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第四十五章 外朝（第1页）

“此人，此人，还有此人。”身着赤色巫袍的巫师很远就看到了倒地不起的誉士，嘱咐着身后的巫女。巫医同源，熊荆只能在巫觋当中培养医护人员，只有他们敢解剖尸体、输血、截肢、缝合伤口、培养绿蝇蛆等等，也只有他们有那种毒蘑菇。医生全是巫觋，军队的卫勤系统也全是巫觋，可惜的是暂时只有环卫、宫甲有随军巫觋。

受命的巫女趋步过来先用皮索将陈且的大腿扎紧，再于伤口处包上一团止血的丝絮，之后才检查陈且身上的其他伤势，同时问话，完毕后掏出一张橙色的纸片写上字沾上浆糊贴于陈且额头，这才嘱咐身后的担架把陈且抬走。

巫代表鬼神，陈且从检查开始就全身僵硬，大气也不敢出一口，见她画的是橙色纸片方松了口气——上官皋说过，红色符最凶险，陈敖上次就是红色，橙色次之，黄色再次之，蓝色、绿色最轻，他这回真的死不了。

处理完誉士才轮到普通甲士。骑兵冲阵是极为恐怖的事情，大多数伤患不是伤于兵刃箭矢，而是被战马冲撞踩踏。唯一庆幸的是骑兵没来得及再来一次冲阵，他们就被召了回去。

伤兵是一个可以挖掘的资源，伤兵如果能治好那绝大多数将成为老兵，这也是熊荆大力气培养巫觋，建立军队卫勤系统的原因。且冷兵器时代的伤亡异于热兵器时代，二战时期或之前的伤亡比可简单概括为三伤一死。冷兵器战争不同，去年的统计表明，胜战情况下，冷兵器战争的伤亡比大约是五伤一死，败战暂时无法统计。

除了战损，饮食、气候方面的损失也极为严重。去年冬天楚军大约有五万多人冻伤，超过十分之一的人冻死，另外大约有五千多人死于劳累过度、饮食不足、痢疾以及其他疾病。确切的说，去年清水之战冻死病死的士卒倍于战死的士卒——

这完全符合军事卫勤史，直到1900年的日俄战争，战死的人才首次多于病死的人。这可能与战争只持续一年有很大的关系，战争如果持续数年，后勤条件恶化、士兵体质衰弱，将会有更多的士兵病死。持续四年的南北战争中，北军战死十一万人，病死二十二万人。

喝开水、深挖厕所、提供高热量食物、加强保暖、隔离防疫、焚烧感染尸体……，这些都是去年冬天总结出来的教训，可惜的是很多措施因为时间的关系只在环卫、王卒中试验，并没有推广至楚军全军。

巫觋在城下救助伤患，将伤者用一种特别的床抬入城，立于北西门上陈不可只是扫了一眼，并未在意。郦且和县公陈兼站在他身旁侧，谈论的还是乡民入城之事。

“若不放乡民入城，县卒战无斗志。”郦且最后说了一句，“还有大王，大王必不许如此。”

两句话都是决定性的，陈兼看向陈不可，陈不可不言。他终于点头同意，又对郦且揖了一礼：“还请郦先生告于大王，速将乡民送到郢都去。还有粟米，人人皆知粟米不多，一些粮贾已经不卖米了……”

城外一片混乱，城内则是鸡飞狗跳。趁着水路还未断绝，一些商贾已经坐船离城了。粟也在涨价，据说已经卖到一百钱一石。偌大陈县，楚国最繁华的城邑，真没想到一逢战事便变成这般模样。郦且只是大司马府的官吏，无权插手陈郢的城防，可他还是禁不住摇头，只希望大王收到讯报后早日回讯。

一边是郢都外朝数日后开启，一边是秦军骑兵突袭陈郢。在下邳时熊荆面临着这么一个选择，即往南还是往北。当然这种选择并不困难，早有戒备的城邑不可能短时间被攻破，熊荆的打算是先赴郢都，再去陈郢。

但是本次开外朝并没有什么大不了的事情，无非是各县各邑派出的国人各抒己见。以目前的局势看，朝国人之政已经成了郢都和各县邑的权利斗争。县邑朝国人限制了县公邑尹们的权力，郢都朝国人则限制了王权。

王权被限制熊荆可以接受，但不能限制军事指挥权。既然是分权于民，那大家都要拿出实质性的东西来，不能郢都让了权，县邑却没有让权。县邑如果不让出部分权力，庶民得不到好处、尝不到权力的滋味，那谁做县公、谁做大王和他们又有什么关系？

这是熊荆之前的想法，可上个月去陈县后他又改变了一些主意。

楚国冗官冗吏情况非常严重，普通的一个县，仅县府就有两百名官吏，县府以外又有原先乡遂制度留下的地方官，从闾胥算起，多达六七百人。很多人、比如县府里最小的吏斗食，即上一天班就发一斗粟之意，楚国官员五日一休，他们每月也就是两三石俸禄。

如此低的俸禄根本养活不了全家，可陈县的斗食小吏居然坐车，这就等于后世县政府的保洁阿姨开宝马。是家里本来就很有钱吗？不是。入县府前无车可坐，入了县府才有车。

一万多户的县，要养近千名官吏，这些官吏还有妻儿老小。十分之一的田租根本就入不敷出，军赋怀疑也被县邑盗用——去年大司马府就有人怀疑一些县邑的军粮仓禀是空的，里面根本就没有军粮，另外大府每年还要补贴各县各邑。

一旦县邑外朝开启，冗官冗吏的情况就要扭转，裁撤官吏是必然的。为了平稳政局，唯一的妥协就是买断下岗。即不管之前是斗食还是百石，参照实际情况给一个可以养家俸禄，或者一次性发一笔钱。不然，县邑岁入养了这四五万地方官吏就没办法再养誉士、教士以及巫觋。且有他们的阻扰，新政很难顺利推行。

这样的变动势必将触及了县邑的根本，官吏、县公邑尹不会坐视权力转移到他人手中。一旦因此发生混乱，楚国将全国瘫痪。但不解决又不行，楚国本就有众多无地的封君、空领谷禄的公族，县邑十几户养一户，官吏若再繁殖下去就要膨胀到拖死国家的地步……

从下邳往南入淮河，再从淮河逆水往西几百里就是郢都。抵达郢都第二天，外朝就开启了。

没有锣鼓欢呼，只有肃穆。王宫茅门与祖庙社稷之间的大廷按照几百年前传统站满了人。左边是公族卿大夫，右边本该百官站立的位置站的是巫觋，中间则是各县各邑赶赴郢都入外朝的国人。三不议传达之后，国人第一个要议的就是县邑外朝，理由很简单，出钱买简非法且无法遏制，县邑外朝断不可启，若启，商贾当道，国必乱。

百余名国人几乎一面倒的支持不启县邑外朝，熊荆压根不停他们的言辞，只问向左右，“众卿以为如何？”

“天下岂有因噎废食之理？”箴尹子莫第一个站出来反对。“若不启县邑外朝，又何启郢都外朝？而若不启外朝，民意如何上达王廷，难道任由庶民生灭？”他说罢反身揖向熊荆：“敬告大王，使钱买简既违王法，拘拿便是，亦非所有县邑皆使钱买简。我等皆以为当驳回国人之所请，县邑外朝本在下月开启，然虑及兵事，或可延缓至秋后或年末。”

“准。”熊荆也是站立，他点头之后再问道：“还有何议？”

“臣有异议。”一名国人趋步上前，“朝国人之政涉及万民社稷，岂可轻易驳回？”

“国人所奏，左右皆有权驳回。”淖狡并不请愿开这个外朝，现在是战时，每时每刻都有战报传来，虽然这些事情鲁阳君已在负责，可他不看着就放心不下。

“敬告大王，臣等以为国人所奏荒谬至极。”右侧巫觋天官是太仆观季领头。“使钱买简者不到近半县邑，何须全部废止。既有人使钱买简，亦是县尹邑尹失察之过；县尹邑尹既然失察，更需启外朝、朝国人以议县政，何故废止之？”

“敬告大王，臣亦以为国人此议不当。”右史也站出来了。官吏分为天官和地官，天官开外朝时归于右侧，与巫觋同列。“与其商议废止，不如商议如何杜绝使钱买简之事。”

“然绝非使钱买简一事。”又有国人上前揖告，“有商贾赠美人予族师，使全族选简皆投于己；又有人修路架桥赈济孤寡，明言此举为便党人，实则是讨好党人；更有无耻之徒，于遴选国人之旁设酒肆女市，凡投简与己者，即可入内大醉一乐……”

“哈哈……”不知是谁哄笑起来，引得国人一片大笑。痛心疾首陈述坏人手段穷出不穷的国人当即发懵回望，傧者则高呼无礼。

熊荆也笑了，可他不能笑，只能忍住。待这位国人说完坏人是多么坏，这才转头问向左尹蒙正禽，“左卿以为如何？”

“禀告大王，臣以为当先议国人遴选之律。”蒙正禽不喜欢誉士，但支持没有金钱沾染的朝国人之政。

“准。”熊荆点头。“此议到此为止，限左尹府三月内拟定国人遴选之律，届时再行商议。”

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