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第147章行军（第2页）

太子朱标轻轻的将朱雄英搂在自己腋下怀中，朝着风雪中叹了口气：“倒也不必这么望眼欲穿，大概隔两日的功夫就到山东了。且给父王说一说，这一路来所见所闻，英儿你有什么感想！？”

有些听话的点了点头，朱雄英拽着太子朱标的手指头回到了帐篷：“好叫父王得知，这一路上行色匆匆，倒也没怎么停留。即便是停留的那些城镇，也只是到了地方便匆匆睡下，也没怎么来得及，细细的看看，不过多少还是有点印象的，比如说咱们路过的那江淮一带，由于水土丰美，产粮率高，百姓富足，这一代的当地人读书风气也非常的热烈，整体给人印象，是一个富饶的地方。一时间倒也没觉得有什么不妥。

不过乍一接触之下，倒也看出了一些不同寻常的端倪！”

哦的一声，太子朱标有些惊奇的看了看眼前的儿子朱雄英，有些好奇的问道：“那请给父王说一说，英儿你看到了哪里有些异常！？”

略一沉思，朱雄英若有所思的抬了抬头：“倒也不能说是异常，据孩儿所知，几乎全国上下都如此，尤其是云贵川一带，所谓皇权不下乡，但凡乡镇以下，都是由当地的乡绅耆老负责治理，即便是手握一方大权的知府和县令，也无法精确的将自己的命令传达到乡镇村落，孩儿以为这有他的存在必然

性，但也有着些许致命缺陷！”

若有所思的点了点头，太子朱标颇为欣赏的看了看眼前的儿子，鼓励的说道：“那你是怎么看的？且给父王说一说！”

朱雄英点了点头，侃侃而谈：““士绅者，立于官与民之中间。而为地方行政之一种补助机关也。

在税收，兵制，严重的治安管理案件的处理上，自然还是以官府为主导，由乡绅协助官府来实行对民间的管理。其次，在日常纠纷，宣传教育等职能上，则有乡绅来主要管理，官府只作为裁决者和支持者的角度，参与管理。

这种制度管理下，可以看出其实乡绅宗族充当的是官府职能的下线，即有些国家政权必须要去做的事情，才由官府来管理。而士绅们则充当着官府职能的上线，即能够帮助国家实行有效统治，但又不是迫在眉睫，一朝一夕的事情，由士绅来管理。

由此，“自治“和“官治“有效结合，既满足了统治需要，又减轻了民众负担，官府机构也实现了最大限度的精简。

“皇权不下乡“对于自古以来的封建王朝来说，有利有弊。一方面是减轻了国家财政负担和行政压力，另一方面又为土地兼并提供了条件。

皇权不下乡自然也带来了一系列的副作用，对于封建王朝本身来说，最重要的当然是土地兼并，由于乡间的治理权实际上是在士绅的手里，小民面对他们时天然就出于弱势，如果碰上一个贪婪的士绅，最后势必要以各种理由兼并土地，而古代的乡绅，很多时候是免税的，土地的大量兼并带来的国家财政的损失，和百姓的破产，往往是最终掀翻王朝统治的直接因素。

自古以来，很多王朝到了末期便会凸显土地兼并的严重问题，并导致王朝的灭亡和衰败，这几乎是无解的一个死结！

综上，皇权不下乡对于封建王朝来说，有利有弊，利在减轻了官府的事务性压力，同时将官府放在审判者的角度，摒除了一部分的民怨来源。但皇权不下乡也造成了士绅权力的扩大，往往会导致土地兼并的后果，最终危害王朝统治者自身。

这是孩儿的一点浅见，还请父王斧正！”

太子朱标沉思良久重重的点了点头，显然他没有像自己儿子朱雄英想的这般深邃！

而对这样实行了千古之久，而又显得有些根深蒂固的问题，显然有些束手无策的。

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