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一全面深化改革的目标追求（第1页）

国家治理体系和治理能力现代化是当今世界发展的潮流和趋势，是现代文明的重要标志。推进国家治理体系和治理能力现代化，是中国**人的不懈追求，是全面深化改革的目标追求，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义，是完善国家治理体系、提高国家治理能力的迫切需要。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。目的是解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。依靠从农村到城市、从经济领域到其他各个领域、从沿海到沿江沿边、从东部到中西部的改革开放，极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国**的面貌发生了历史性变化，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。

全面深化改革是党中央综观国际国内大势，根据全面建成经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展的小康社会的新要求作出的战略部署。党的十八大报告明确提出：全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。并在报告第三部分，列出“全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标”专题，阐述了全面深化改革开放的目标任务。

党的十八届三中全会为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，作出了《**中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，首次提出了全面深化改革的总目标。指出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。并提出了实现这个目标的具体要求，即：必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

因此，正确地贯彻落实《**中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，实现全面深化改革的总目标，就必须从实际出发，推进国家治理体系和治理能力现代化。

同时，推进国家治理体系和治理能力现代化，对于全面深化改革也有重要作用。

第一，推进国家治理体系和治理能力现代化规定着全面深化改革的方向。目标就是方向。方向正确是全面深化改革成功的前提。推进国家治理体系和治理能力现代化的目标，指明了全面深化改革的方向。也就是说，我们紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，其最终方向就是推进国家治理体系和治理能力现代化。

第二，推进国家治理体系和治理能力现代化提供了全面深化改革的动力。目标就是动力。有目标，就有差距；有差距，就有压力，就会产生动力。动力是全面深化改革的保障。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，国家治理体系还不很完善，治理能力还不是很高，离国家治理体系和治理能力现代化的要求还有一定的距离，这个距离就会给全面深化改革造成压力、提供动力。

第三，推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的校正器。目标是校正器。全面深化改革是一项复杂的系统工程，特别是在改革攻坚期和深水区，需要解决的问题很多、很复杂，不会一帆风顺。不断调整改革的着力点、过程，是全面深化改革推进的条件和常态。推进国家治理体系和治理能力现代化的目标，会使改革主体不断校正自己的改革行为，既促进自己的改革，也实现与其他改革的相互配合、相互协调，进而实现改革的全面深化。

上述作用对全面深化改革具有重大意义，更好地发挥这些作用，也要求不断地推进国家治理体系和治理能力现代化。

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