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第993章 螳臂当车（第1页）

大齐永宁三年，元月。

随着京城花灯会落下帷幕，这场天家与民同乐的年节终于宣告结束。

新年伊始，朝廷也迎来一番新气象。

在秦王陆沉的举荐下，原先暂代灵州刺史一职的刘元返京升任左御史中丞。

原定州刺史丁会返京接任吏部左侍郎，原广陵知府詹徽升任定州刺史，原定州都督府长史黄显峰升任渭州刺史。

王衡升任青州刺史，高汝励升任灵州刺史。

与此同时，经由陆沉奏请，宁太后批准，朝廷正式设立一个单独的新政衙门革新司，全权负责各项新政的规划统筹，以及施行过程中的监察和考核，具体施行则由中书二相和朝廷各部衙负责。

革新司由陆沉主理，日常工作则由厉良玉负责，此外还有一大批过去一年在江北历练出来的年轻俊杰加入，譬如崔浩、王翰、魏惜云等人。

他们出身各异性情不同，但是过去一年当中都非常优秀地完成陆沉交待的任务，尤其是曾经提出利民十五策的崔浩，他在王翰的配合下，将青州治理得欣欣向荣，愈发得到陆沉的认可和器重。

在陆沉的主持下，革新司很快便拿出新政第一阶段的计划。

首先第一条便是今年春天加开恩科，凡江南和江北三州有功名者，江北故土各地受官府举荐者，皆可赶赴河洛参加恩科，此谓不拘一格提拔人才。

第二条便是肃清吏治，针对朝廷多年来臃肿的官员体系进行修正，御史台将会在各州、府、县建立监察体系，哪怕是最低阶的选御史都有直接上折中枢的权利。

第三条是朝廷将在全国设定田赋的水准线，即根据农户所拥有田地的数量和成色，设立不同的征收水准。

这是一个极其明确的户等制，朝廷将民户分为上上、上中、中上、中中、下上、下中、下下七等，上上户需要缴纳的田赋额度最高，余者依次递减，下下户可酌情免除。

原本这项新政推行的难度极大，光是统计现有的田产情况就是一桩大麻烦，但是得益于经界法在江南推行数年，江北巨户又被陆沉折磨得没了脾气，再加上过去一年已经完成各地田亩的清丈和统计，因此即便有不少朝臣认为户等制存在一些问题，仍旧能够强硬地推行下去。

光这一项就能极大地充实国库。

第四条是在户部之下设立农事司，专门负责培育良种、改良耕具、研究沤肥技术和轮作之法，而不再像之前那样只是喊着劝课农桑的口号，不能给百姓提供切实有效的帮助。

农事司还与工部增设的水利司合作，实地考察兴修水利，工部不再只负责给天家修缮殿宇和给百官建造官邸，他们需要为百姓做一些实事，否则等待他们的就是被弹劾罢官，重则身首异处。

第五条是调整太医院的职事，新设一处医疗局，主要借助官府的渠道建立遍布各州县的医馆和药铺，同时大量招募学徒，编写简单有效的卫生条例。

一辈子超然物外的薛怀义到老反而入了官场，成为医疗局首任主官。

第一阶段的新政共有八条，此外还有兴办学堂、厘定商税、鼓励商贸这三项。

陆沉很清楚心急吃不了热豆腐，他没想过一口气就能实现跨越，因此在认真总结前世的一些经验教训之后，在许佐、高焕、陈循和刘元等人的协助下，先将目标对准这个国家最需要解决的问题，再加上几条温水煮青蛙的政策。

增开恩科和肃清吏治是相辅相成的手段，通过前者让官员们认清朝廷这次新政的决心，后者则是针对性地罢免和问罪一部分官员，又给予一部分官员将功补过的机会，从而避免酿成大规模惰性对抗的局面。

这一点陆沉尤其叮嘱过刘元，弹劾官员需要掌握一个尺度，水至清则无鱼的现状虽然无奈，总得一步一步来。

新政的推行并非一朝一夕之功，更不可能光靠陆沉一个人就能完成，因此在这个过程中泥沙俱下是可以预见的情况。

当时间进入三月，新政磕磕绊绊地铺展开来，秦王府也迎来第三位下一代。

厉冰雪顺利产下一名男婴，母子平安。

在京官员纷纷上门恭贺，宫里自然不吝赏赐。

西城太平坊，一座精巧雅致的府邸内。

“这次秦王侧妃诞下一子，你送了什么贺礼”

这座宅子的主人、礼部尚书孔映冬笑呵呵地望着对面的中年男人。

一张国字脸、不怒自威的刑部尚书尹博花眉微扬，淡淡道：“老夫家境贫寒，拿不出厚礼，干脆就不去惹那位王爷心烦了。你呢如今增开恩科和兴办学堂这两项新政都是由礼部操办，你孔尚书愈发权柄深重，想来不会错过这个示好的机会。”

“大成兄何必话中带刺我们孔家虽然不至于过于贫寒，但如何与陆家商号相比就算拿出几千两银子，秦王怕是也不会放在眼里，说不定还会让那个刘秉元上折弹劾我一本。为了避免这些麻烦，我只好做了一幅画让人送去秦王府。”

孔映冬意味深长地说道：“你猜怎么着这幅画原原本本地退了回来，王府长史亲自登门道谢，只说秦王有令，心意他领了，贺礼一概不收。”

尹博道：“这也很正常，那位厉侧妃只是第一位，接下来秦王府据说还有五位待产之人，要是每一次都收贺礼，恐怕京官今年都要活不下去了。”

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