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第27部分（第1页）

更新原创性原则：街巷的改造，新空间的引入，建筑的更新必须统一风貌，其尺度、质感、比例关系、材料、色彩必须与地方传统建筑、历史文化协调一致，不能简单仿造，注重艺术原创。

新农村建设，大势所趋，商机无限。

县城是新农村建设的支点，文化旅游更是新农村建设的朝阳产业。资中磐石古城生逢其时。

资中是中国文物古迹保存最完好，旅游资源最集中的历史文化名城之一。打造国家4A级旅游景区具有文化旅游资源优势。目前，仅重龙山景区年接待人数已经超过30万人次。

资中地处成渝特大城市圈旅游环线黄金位置，具有现代旅游的交通人气优势。

资中是四川有名的丘林大县、人口大县，总人口132万，城市人口20万，2005年社会商品零售总额14亿，储蓄余额40多亿，社会商品零售总额14亿。房地产市场正处在快速发展阶段。因此，资中磐石古城开发具有最基本的本地市场消费能力和投资能力作后盾。

据调查，80％的资中人也希望节假日、星期天外出休闲，但83％的人感到无处可去。资中餐饮休闲消费意愿高达1亿元左右，而实际被消费掉的不足3000万元，有多达7000万元的市场未被占领。市场的强劲需求，为磐石古城的餐饮、休闲经营提供了保障。

同时，资中县委、县人民政府决心以古城建设为突破口，拉动城市形象整体提升，彻底改善居民现在的生存环境和生活质量，为建设社会主义新农村搭建辐射力、号召力、形象力强大的助推平台。

资中古城策划后记

“洪顾问”在全国著名学者打堆堆的地方，要接策划业务是非常难的，有位房地产公司总经理给我开玩笑，说：“我们嘛，了解你，喊点活路儿给你做；在外头，你连初级职称都没有，还是个‘五大生’，用你的话说，你连讲师都没有见过，凭什么把几个亿，甚至几十个亿的摊摊交给你玩？”

所以这次资中1374亩的古城规划策划交给我，的确是莫大的荣耀。获得这个机会尽管没有赚到钱，但我还是要感谢资中县委领导班子，特别是我的中学同学，原资中县委副书记曹雄。我们差不多20多年没有见了，突然他给我来个电话，说是资中古城要进行保护性开发，需要大师把脉，希望我去给他们班子成员谈谈。

可能是运气来了，就像几年前刘永好请我策划推广38万平方米，几十亿规模的锦官新城一样，这次规模更大，责任也更大，因为是承包性的，一揽子的，是商业合作，不是“打工”。

曹书记曾经是我邻乡的少年副乡长，20多岁当乡长，30来往岁当处长、组织部长，后来又作了县委副书记，比我得志得多。

学生时代，同学们是了解我的，就像语文老师吕方杰说的“浓厚乡土味，像个孩子，字写得好，文章写得好，成绩好”，内江广播电台“百里挑一”聘请我作采编，曹同学也是知道的，后来在刘永好、曾雁鸣手下当过“军师”就是间接了解了。曹书记及资中县委给我机会，实际上也是给县上机会。我相信资中古城在新一届县委的领导下一定能建成中国最优秀的古城之一。

为中国农业喝彩！

为中国农业喝彩！

——圈点农村改革开放三十年

2008年7月，我受四川三农新闻网执行副总编夏茂委托，以四川三农新闻网主编的身份接手中共四川省委农办相关策划撰稿工作。其中一项是“为天府农业喝彩”，旨在总结四川农业改革开放三十年取得的成就；加之作为农村干部一直十分关心我的父老乡亲的命运，因此对农业有一些见解，现将有关心得与读者分享。

2008年，我们迎来了中国改革开放三十年这一重要历史时刻。

这三十年，是中国农民从饥饿走向温饱，并逐步迈向小康的三十年，是中国农业从自给自足的小农经济逐步向农业现代化化迈进的三十年。

三十年转瞬即逝，对我们这些从饥饿中走出来的中国农民来说，像是做了一场梦。

首先，中国解决“温饱问题”，结束了粮票、布票、肉票等票证配给时代。我国粮食总产量在1978年改革之前6000亿斤，2007年达到10030亿斤，30年内粮食增产超过60％，中国解决温饱问题获得世界公认。

第二，农民逐步富裕起来。1978年全国农民人均纯收入134元，2007年4140元，当然我的第二故乡凉山州金阳县1990年代还在为人均纯收入250元苦斗那是特例。

30年的变化可谓沧海桑田。改革之前农民收入非常低，我们生产队一个劳动日值3毛，一年365天天天出勤，一年可以挣到元，曾经一段时间我的工分是男劳力的15，一年“全勤”可挣22元，除去上午读书，一年“半勤”可挣11元。人均耕地低于1亩的地区有相当多的农民没有真正解决温饱，改革开放之前，全国农村没有解决温饱的农民总量大概是亿人，就算解决了温饱多数也是“糠菜半年粮”。到2007年底没有解决温饱农民的数量减少到不足1500万人，也就是基本上都解决了温饱。

从2007年开始，全国普遍建立了最低生活保障制度，2007年年底全国农村约3400万农民纳入低保。解决农民温饱，实现农村稳定为城市改革及全国性的改革开放打下了基础。

总体来讲，城乡之间，就是先进的城市经济和落后的农村经济之间差距仍然很大，与城市相比，农民的收入仍然很低，农民人均纯收入仅仅相当于市民可支配收入的13左右。所以，尽管30年的改革开放给农业、农村带来很大的变化，给农民带来了很多的实惠；但工农产品剪刀差及实际存在的农村投入不足，加上一个个“工业强省、强市、强县”的决策的确加剧了城乡差别。农村历史遗留问题太多，30年的改革还仅仅是解决了其中的一部分。所以从当前的城乡发展差距来看，要进一步深化农村改革，推动农村经济更好更快发展。

这几年，特别是党的十六大提出“统筹城乡发展”的要求之后，中央政府明确提出了两个方面的要求：

一个就是要求把国家主导的基础设施建设的重点转向农村去。首先把农民出行问题解决好，主要的乡村争取能够乘上公交车；其次，帮助农村把改造电网好，农村用电太贵，不好农民交电费压力大。国家想办法在当地开发小水利，给他们进行太阳能、风能的发电等等，来解决照明问题。

另外就是住房。农村住房建设也应引入规划机制。各家修各家的租房土地及建筑成本浪费太大，居住品质也不高，进城务工的年轻人绝大多数不愿回家居住，这不是好现象。

还有政府提供的基本公共服务，特别是农村的义务教育，农民的合作医疗，这些方面最近几年有非常大的变化。从2007年开始已经完全免交学杂费。从2007年9月份秋季开学开始，对将近亿孩子，政府提供免费的教科书，这其中还有700…800万由于家庭比较远，需要寄宿，对这些孩子政府还给他们提供一些补助，这在过去是不敢想象的。

从医疗来说，目前有7亿多农民加入新型农村合作医疗制度，水平虽然不高，但的确给农民解决了很大的就医压力。

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