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“江夏公,说实话,这议会初开,我也没多少经验,这可不比以前岭南地方议会,完全不同啊。你看现在,这上万份议案摆在这里,我们这次只有十天时间。十天后,我们如何向朝廷提交最终议案呢?”
李道宗这几年也一直在封地,他的封地原本在漠南,但后来李世民改封他到了信度。也就是印度河流域,后世是巴基斯坦了。那地方虽说土地肥沃,但离中原太遥远了。
李道宗对此心里虽不高兴,但也没敢说什么。
李家的几大名王,李孝恭因参与复辟被杀,一家子都被杀了。李神通,则是病死了。死了几年了,但李道宗对此事有些怀疑,李神通的病并不严重,虽然辈份是他叔父,但年纪也不算大,说死就死了。
他暗中怀疑,其实是因为当年传闻汉京之乱时,皇帝和太子是死在他们叔侄手里,所以皇帝最后巴不得他们早死。
“赵王如果不知道要怎么弄,那某就更不懂了。”李道宗笑呵呵的道。
李超也知道,要指望这位来帮他带好议会,很难。
但涉及到议会的重要事情,还是得拉上他的,毕竟他是个副院长。
“江夏公,我呢是这样想的,陛下予贵族议员们议政机会,让大家提出议案,这可是陛下的信任啊。我们可不能辜负陛下的信任,但现在议院这个样子,也是做不了事情的。因此呢,我打算把议员们分成多个代表团。”
“我们还可以考虑从各个代表团中选举几名议员,组成评议组。”
这样一来,李超就是想把这贵族院里实行代表团会议和小组会议,实行团组审议。
先由代表团会议,初步审议议员们的议案,然后再由小组复审。
甚至为了提高效率,还可以把代表团分成多个小组,由小组先初审,代表团再复审,然后是由那个各代表团里推选出来的组长们,再终审。
“对于议案,采用随机分配审议。审议的时候,允许提案者做一刻钟左右的陈述发言。”
一万多份提议,如果开大会来审议,一人一刻钟,那这些议案十天时间内根本不够。但如果分成多个代表团和多个小组,那么就能有足够的时间,对每份议案都能听取审议,让每个提案者都有发言机会,这也是对议员和议案的尊重。
集思广益,才能真正的发现好的议案。
而不是议员们提了议案,但最终却没有人看到和反映上去。
“我们可以划分大约三十到五十个左右的代表团,每个代表团分成五到十个小组。”
比如以道来划分代表团,虽然实封贵族封地都不在各道内。不过没关系,反正什么河南道代表团和湖北道代表团里的成员,也并不就是这两道籍贯的贵族,只是把五千多贵族议员们,随机分配到这些个代表团里面。
且每年各个代表团都是会重新分配打乱,这样也不用担心某地的贵族们抱团什么的。
五千多名贵族议员,分成三十来个代表团,每团也就不到二百人。每团再分个十个小组,一个组也就十几人。
“赵王这想法倒是很不错,如此一来,议案再多,十天时间也是够了。”李道宗赞叹道。
李超也觉得这是唯一一个办法了。
“把所有的议案随机分给各个代表团审议,先由代表团内小组审议,再由各个小组推选出组长组成代表团评审团,朝廷复审。对于其中优秀的议案,最终提交到议院大会,由各个代表团中推选的代表组成大评审团,最终评审这些议案。”
李道宗怔了下。
“议案不再由全体大会投票通过?”
原来李超设计是议员议案要由一半的议员通过后,才会由议会转呈朝廷。
但现在李超认为,还是得有一个审议筛选的程度,要不然,一两万份议案,投票到猴年马月。
“我们先通过代表团小组初审、代表团组长复审,以及贵族院代表团长终审。然后把终审通过的议案,拿到大会上表决,只要能获得超过一半通过,再上呈朝廷。”
这样一改,经过三层筛选后,留下的议案就少了。这样最终大会投票审核,也是有可操作性的。
“这样挺好的,不过这个组长会和团长会,是要由组内和代表团内自己推举出来?”
“如果是组团内推举自然是更好,若是由议会向朝廷提名,然后由陛下任命也可以的。”
毕竟这些组长、团长们,拥有着过滤议案的复审和终审权。
“这个事情,还希望江夏公能够与某一起向陛下奏请。”李超笑着对李道宗道。
李道宗本来是不愿意多此一事的,但看着李超的笑意,最后还是点了点头。
“可以,但赵王可就欠某一个人情了。”他哈哈笑道。
“嗯,我会记下这个大人情的,你知道灞上李家,有债必偿。”
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