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第883章 开放日条例试跑三地联动（第1页）

八月二十四日清晨，星城的云压得很低。省人大法工委连夜送来的《潇湘省开放日条例（草案）》被整齐码在李一凡案头，封皮还带着油墨的味道。陈晓峰提早到位，带来三套试跑方案和一份应急预案。

他把重点用红笔在页边勾出：群众按键、双钥匙解锁、异常距停公示、第三方封样链路、缺项公示与模板下载、介入期十二小时强制出现。李一凡合上笔盖，只说一句，今天不看彩排，只看真功夫。

九点整，岳州临港园区大厅准时开门。入口新增一块醒目的“条例要点白话板”，把专业词逐条翻译成日常语。居民代表排队领旁听证，媒体架起脚架，园区工作人员按清单逐项布置。

第一项是群众按键，一位穿灰色外套的大爷被请上前，按下便携监测仪的绿色按钮，数值跳到大屏，右上角同时浮出外部时间戳编号。工作人员没有解说，直接把数值进公示栏，旁边的“异常距停”虚位以待。有人低声感叹，这样一按，心里有底。

第二项是双钥匙解锁的演示。厂内工程师在生产线操作台按下冻结键，屏幕出现锁定提示。工艺主管在A终端输入密码，质量主管在b终端确认。两道确认完成，系统发出短促提示音，解锁通过。

群众代表看得直点头，记者趁势追问，如果一方不到位怎么办。工程师把未解锁回退的录像调出，说明超过两分钟未双人同屏，系统自动拉闸，所有记录被写入不可篡改日志。身后的年轻人小声嘀咕，这套比嘴硬更管用。

同一时刻，衡山口岸大厅的屏幕上线了“并联节点公开视图”。一名企业代表故意送上一份缺运输单据的报关件，窗口人员在“退回原因码”面板上点选具体条目，标注模板链接和补齐时限。

黄卡区瞬间点亮，介入栏出现现场负责人姓名和时间。一位报关行经理挤到前面看，问能不能把签收清单也公开。口岸值班长把签收板挂到玻璃后面，宣布从即日起，所有缺项必须签收、留影、编号对时，谁签谁当。

星城高新区的测试更紧凑。场景模拟消防临审，企业主动递上一份缺少临时疏散示意和二类仓库分隔证明的资料。窗口人员没有说“补齐再来”，而是按条例当众勾选明细，打印出清单，扫码即得模板。

后台自动生成倒计时，屏幕边角跳出“黄转红前十二小时介入”提示位。群众代表靠近看了一会儿，问这么多人看着，补不完怎么办。窗口人员答，补不完写时间，写时间要签名，签名不靠嘴靠编号。

十点过后，岳州的第二轮群众按键开始。这一次不是工程师按，而是居民代表跟着环保工作人员走完整条取样路径。到达厂界第三点位时，读数略高于上次。

环保人员当场追加复测，封样袋的编号和时间戳同步显示在大屏。陈晓峰在后排示意，不要解释成“偶然波动”，把复测、送检、出具的四个时间点都贴上墙。园区主任点头，安排专人盯证据链，确保任何一环都能被群众点开。

衡山的大厅里，第一张黄卡进入介入期。介入人迟迟未出现，协同台报警，问题墙对应位置亮红。陈晓峰直接接通视频，点名负责科室值守。对方匆忙赶到窗口，在群众面前补齐签收流程，黄卡转回计时。

记者举着麦克风追问是不是作秀，陈晓峰把摄像头切到后台日志，指着那串哈希值说，作秀改不了这个，迟到一分钟都会被记录。围观的人群静了一下，继而有人低声笑，说这下总不会再拖了。

星城高新区则遇到一个尖锐问题：企业拿不出疏散示意的原始cAd文件，只能提供截图。窗口人员犹豫，怕被问责。陈晓峰到场后把应急预案掀开，按条例附则启用“临时替代路径”，由消防、园区、企业三方签字确认测绘路线，允许在四十八小时内补齐原始文件，期间把临时示意贴在公示栏，并标注“临时”。企业代表有些不好意思，群众代表却点头，说至少我们知道差在哪里。

中午，三地的试跑数据汇总到省政府。协同台滚动刷新：群众按键留痕二十四次，双钥匙解锁演示十六次，缺项公示十二条，介入出现率百分之百。张廷山半开玩笑，说这套一旦立法，想蒙混的人没路走。李一凡面色平静，只提醒一句，把“商业秘密保护”做成双轨，公开端口只示编号与时间，敏感文本进内部件，谁调谁签。

下午两点，省人大法工委把听证会开到三地。第一批发言的是群众代表。岳州那位灰外套大爷举着旁听证说，白话板写得好，再把“异常距停”四个字解释得更俗一点。衡山一位家长说，开放日时间最好固定到周五下午，这样孩子也能来见习。

星城一位志愿者建议把“模板下载”放到手机端首页，别藏在三层菜单。法工委当场改稿，把释义改成“看不顺眼就按停的准则”，并把“固定时段”写进主条文，把“入口前置”为技术要求。

企业代表随后发言。有人问，双钥匙卡人会不会卡产线。工程师解释，异常距停只是冻结关键节点，不影响非关键工序流转。又有人担心缺项公示会暴露技术细节。

法工委把“脱敏公开”的口径写进草案，明确仅公开条目编号、时间、责任链，不公开图纸内容。陈晓峰则补充，所有脱敏由第三方机构审核，避免窗口随意删减。几处争议在屏幕上被红线划出，又被蓝笔改回。

三点半，一则舆情插曲掠过。某营销号发帖称“群众按键不过是按给媒体看”。陈晓峰让数据局把按键记录与第三方平台的时间戳关联截图放出，三地三条记录一一匹配，编号可查，路径可追。

人民日报驻地记者转发时加了一句，按键是权利，不是表演。评论区里有疑问也有拥护，更多的人转发了那张编号并列的图，说这就是靠得住。

傍晚，岳州临港把一件临时红卡翻回黄卡。那是因为厂界某点位在降雨后读数偏高，复测与治理同步推进，第三方封样后回到安全区。大屏上的红块从刺眼变柔和，群众代表自发鼓掌。

园区把这次处置写成一页图解，贴在公示栏的右下角，标题很直白：我们怎么把红翻回黄。陈晓峰把图拍下来，说要做成范本，明天发全省。

衡山口岸加开了一个“端口示范位”，把并联流程拆成三张图示演，一张讲去重，一张讲签收，一张讲异常。报关行的人盯着第二张图看了很久，问能不能给每家一份纸版张贴在办公室。值班长当场把打印机推过来，排队领图，下面写着“按图索骥，少跑弯路”。有人笑，说这比一小时培训有用。

星城高新区的企业把临时示意图补齐为正式图纸。消防端口当场核验，系统绿灯亮起。窗口人员把临时件的角落贴上“已替换”的小标，群众代表围上来看，赞叹那枚小标很提神。陈晓峰提醒别做成花架子，小标要统一格式，贴则留照，照则入档，档则可检。几位窗口人员齐声应下。

入夜，省人大法工委在省政府借了一间小会议室，连夜修订草案。三地的反馈被一条条敲入条文：固定时段写死、群众按键留痕强制、双钥匙超时拉闸、异常距停可视化、第三方封样编号自动关联、退回原因码脱敏公开、介入期十二小时必须出现责任人、商业秘密双轨保护。

写完又删，删完再补。陈晓峰把技术接口文档也一并交过去，明确“对时口径”的计算方法，避免各地理解不一。

十点过后，协同台刷新出一行新的“当日标志性处置”。岳州翻黄，衡山黄转绿，星城消防正式件替换完毕。李一凡看了一遍，叮嘱再加一项“群众建议落实率”的统计，把今天三个建议变更在明早九点前落实并标注“已采用”。张廷山接着安排，法工委点头，秘书处记录，数据局加班，几个部门像咬合的齿轮，轧轧向前。

午夜将至，三地的大厅里只留值守灯。问题墙前的最后一批围观人在安静散去，白天贴上的几张黄卡被翻回，签名与编号并行。陈晓峰把手机里的“群众按键合辑”发到工作群，没配任何文字。几分钟后，群里陆续出现一句句简单的回声：看见了，按到了，心里有底。有人在下面补了一句，慢也上墙，快也上墙，关键是上墙。

江风从走廊穿过，吹动窗帘一角。李一凡站在窗前，目光落在协同台那三条并排的曲线，以及新增的一个小小对照表——对标东南亚口岸放行中位数。数字并不好看，但他让人把它贴出来。他轻声说，速度要变成纪律，纪律要托住速度。陈晓峰在门口应了一声，把这句话记进笔记，准备第二天在培训里第一句就说出来。

凌晨，法工委把修订后的草案打印出试行版，页脚压着时间戳编号。李一凡挥笔批示，择三地继续试跑，先按条例执行后验条文。灯光在纸面上铺开，映出一行行不动声色的文字。楼外的江面反光细碎，像一条被校准的时间线，安静地延伸向远处。

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