手机浏览器扫描二维码访问
第六百八十四章 定制四（第2页）
并且鼓励中央和地方官员，直接向皇帝递密折。上奏人撰写奏折不得泄密，不经任何机构、人员，直达御前。
这个制度看着简单，实则效果极其显著，这让所有高官陷入囚徒困境，让他们团结更加困难，同样皇帝得到的信息也会更加全面真实。
兼听则明偏听则暗，嬴政永远不会只信一方的信息，必须多方面确定，综合判断。
这世上所有正确的决定，都一定是取决于尽可能正确、尽可能全面的信息而决定的。
朝堂上上下下，自中央到地方，权力设计也是相互制衡，其主要部门下属职责，总有一些合适的被其他部门拿走，原理类似于行政区域的‘犬牙交错’，就像户部和量部、量部和商部、内阁和通政司、刑部和大理司御史台等，全是权力制衡。
地方军权被各种限制并管，中央禁军由嬴政直管，中高层军官皆由嬴政任免，主打的就是安全！绝对集权！
嬴政在这套官制规划中，设计了多达一百六十多对权力制衡，主打的就是稳！
这一套在这个时代，是过于先进了，比之原先，那是详细完善、且权力制衡强太多了。
但是很有必要，先前的体制还是太过粗糙，权责不清。原先的政府规划，看似简洁，实则风险高，并且杂乱无序。
国家变大，行政机构是必然要更加庞大的，也必须也跟着变细，否则便有太阿倒悬之危。
看似新增了许多官职，实则完全没有。
先前的官职不是没有，需要做的事，做事的人和职位一直在，只是官名，权力大小不同，并且职责也不清晰。
事情就在那里，不可能因为没有现在改了一个名的官职，在以前就没人做了。
以前大大小小全挤压在三公九卿下，既不利于权力制衡，也不利于权责分明。
就像少府，原先就是庞然大物，许多事情都是单独列出来的官职，乱的不行，实际上这都不是好事。
还有就是基层，别提什么皇权不下县，谁提谁死。
权力永远不会真空，朝廷不官方占有，自有士绅乡贤，地主大户去占领，而这群人除了侵蚀朝廷的权力和威严，其他的都不会做。
朝廷（皇帝）的利益，可不能任由他们去侵蚀，必须在朝廷掌握之下。
现在把蛋糕分细了，实际上吃亏的只有最高层，他们的权力受到了极大的限制，然而所有中低层，包括部分高层，都是受利的。
一项制度，如果由最高统治者推行，然而绝大多数人，并且是部分高层、所有中低层都赞成，那这项制度就必然成功，少数的那几个最高层根本挡不住。
而最高层的这几个，嬴政也会给出可以让他们欢天喜地的赏赐去安抚。
他们这几个人也不会想着去阻挡嬴政，没一个这么蠢的。
能做到这一切，还有一个最重要的关键点，那就是造纸术和印刷术，这两样东西太重要了！
正是有了这两样东西，才可以让政策真正大范围的传播，做事留痕。
包括先前做的太多事，都离不开这两样。
就百家新编撰的典籍，如果没有这两样想要推广，那可真是要等到猴年马月去。
先前官员自治权较强，就是因为政令传播困难，做事难以留痕。政策的推广传播也是困难，就靠两张嘴说，那得说到什么时候去？
竹简各种不便，造价昂贵，并且难以大规模推广。
许多政令，政策，制度不是想不到，但是客观因素限制，根本做不到。
没有造纸术和印刷术，太多的东西就没有办法大规模推广，人才也无法大规模培养，做事无法留痕，种种原因加在一起，只能给各部门长官地方官较大的自治权。
当然，也有很多历朝历代靠吃过的亏才摸索出来的经验，现在嬴政就已经把这些坑给避过去了。
常言道前车之鉴，后车之师，现在嬴政顺着经验把坑给避过去，但是这些官员们可没有，他们一个不小心还是要掉坑里去的，两相对比，此消彼长，更能牢牢的把控住权力。
火影：我能带人穿梭未来忍界 第五人格：炮灰佣兵成了万人迷 那天，被拿出铁盒子的玻璃弹珠 英年早逝，穿越异世界迎来新生 狐妖：开局扮演雷电将军！ 长生：合成开局，还有谁？ 从鬼灭开始，成就最强魔刀！ 82年的她 我被害死后，渣男小叔彻底疯了 青天酬情 某美漫的氪命人生 遮天：我能推演未来 伪契约 穿越千年：与你共创盛世王朝 我刷的短视频通古代，祖龙震怒了 弹指一灰 从零开始的异世界工业 都重生霓虹了，还要我当网文编辑 全职法师之雷霆导师 冰雪奇缘生命之义
岩武天尊
十万年轮回，且看少年在万般腥风血雨中如何成尊成圣，你若杀我至亲至爱之人，我必诛你九族万代。一生只为两个字守护！玄圣大陆的精彩，期待你的到来。求推荐，求收藏，求红票！...
至尊霸爱：火爆召唤师太妖孽
穿越种田爆笑强宠！求收藏票票评论哦大家请搜索新书医妃太财迷纯禽王爷求个罩财迷又毒舌的亚洲第一医女穿越了！居然穿到鸡不生蛋鸟不拉屎的乡疙瘩里！还是个胖纸！胖子？这是个商机看她一贴药下来风靡整个镇。嘿走过路过千万别错过，美貌女医为你把脉搭，疑难杂症通通杀！带着爹妈奔富裕，打的土匪叫哇哇！瘟疫横行机智显，引来清泉又灌田，榨油解危又赚钱，忽逢某夜君砸头，浑身带血欲求医，楚楚问日有票吗？...
唐朝大宗师
简介相传有一个二十一世纪的大学生秦轩曾穿越唐朝，并成为一代大宗师！据说对联的产生诗歌的兴起雕版印刷的昌盛活字印刷术的发明酒之蒸馏杏花村的闻名唐三藏西游佛教盛行唐太宗的改革武则天还政李家狄仁杰闻名资本主义萌芽等等，都与他不无关联。然而史书却没有记载，却是为何？就在国人不断歌颂唐朝鼎盛的多年以后，二十三世纪考古学家于终南山一处古墓发现了端倪，墓中竟然发现了二十一世纪盛行的手机内存卡，经过众科学家的修复，从其中发现了一篇自传。本书不过是根据那篇电子档的自传，向世人诉说一段不为人知的故事...
爱妻如命之一等世子妃
大婚前夕，最信任的未婚夫和最疼爱的妹妹挑断她的手筋脚筋，毁掉她的绝世容颜，将她推入万丈深渊毁尸灭迹！再次醒来的时候，残破的身体住进了一个崭新的灵魂，磐涅重生的她，用那双纤纤素手将仇人全部送进地狱！爹爹贪婪狠戾，活活烧死了她的娘亲，抢走了她价值连城的嫁妆？用计把嫁妆翻倍的讨回来，让渣爹身败名裂，活埋了给娘亲陪葬！妹妹口腹蜜剑，抢走了她的未婚夫，得意洋洋的炫耀她的幸福？那就找来更加妖娆更加勾魂的美女，抢走渣男的心，宠妾灭妻，渣男贱女狗咬狗一嘴毛！继母狠毒，想要毁掉她的清白让她臭名昭著，成为人人可以唾弃的对象？用同样的手段反击回去，撕开继母仁慈伪善的假面，将她狠狠的踩到泥泞里！她手段残忍，心狠手辣，视名声为无物，除了手刃仇人，她没有别的目标，然而这样的她依然吸引了那个狡诈如狐狸一样的男人的目光，一颗心彻彻底底的为她沉沦，并发誓一定要得到她！片段一你这个丧心病狂的女人连给露儿提鞋都不够格，怎么配做本王的未婚妻，定情信物还回来，别死皮赖脸缠着本王不放！看到你这张脸本王就觉得恶心。气焰嚣张的男人一手搂着温柔似水的美人，一手指着她的鼻子骂道。罗凌薇嘴角嘲弄的勾起一抹冷笑，将碧玉凤血镯砸到了喋喋不休的男人脸上，我们的婚约就此作罢，以后男婚女嫁各不相干，带着你的女人离我远远的，再惹到我直接把你变成太监！围观的人群里走出一个俊美如谪仙，举手投足间散发着尊贵气息的男人单膝跪倒在她的面前，含情脉脉的说道，薇儿，我仰慕你很久了，请你嫁给我，我不会像某些瞎了眼的男人一样，把山鸡当凤凰，把鱼目当珍珠！把残花败柳当成冰清玉洁的圣女！一阵阵倒抽冷气的声音传来，退婚的男人脸色扭曲，哇的吐出了一大口鲜血来。片段二薇儿，我错了，直到现在我才发现我最爱的人是你，我想让你做我的妻子，请你再给我一个机会。见识到光芒大盛的她之后，自视甚高的前未婚夫悔得肠子都青了，低声下去的前来寻求复合。罗凌薇没有说话，忠犬的男人气得直接将桌子上的一桶冰水倒在了忏悔者的头上，树不要皮必死无疑，人不要脸天下无敌！将这个敢跟本将军抢女人的混蛋赶出去！...
农家媳的秀色田园
一朝穿越大庆朝，二十一岁的大龄女青年桑叶带着五岁的小豆包历经艰险回到乡下老家，却被长舌妇冠上克夫之名。甭管地痞还是二流子，全盯上了这块坏了名声的香肉。桑叶不堪其扰，彻底暴露凶残属性，提着把剔骨尖刀追砍流氓地痞二十里。一夜之间，桑氏女威震四方，凶悍之名传遍乡里，自此以后，无人问津。憨厚老实的桑老爹说三丫，别怕，...
豪门盛宠：财阀大少的娇蛮妻
订婚前一天，她被闺蜜挖了墙角，然后误撞帝国大少，被压了身。第二天，原本吃干抹净各自走人，某男却撂下一句话，要娶她为妻。他是南岭帝国的继承人，翻手云覆手雨，是整个江城市女人梦寐以求的结婚对象。然而，凌宸轩睡她，娶她，全然是因为商业利益。只是后来不知心的方向，居然想要给尽她无限的宠爱。...