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古木的性子比陈青云更急,第二天早上就给陈青云电话,催他出发。
在陈青云的眼中,庙前的用地条件实在不理想,开阔地也就沿369 国道展开,其他的地方都是一些小山包,陈青云为这件事情伤透了脑筋,他实在不想再沿369国道发展集镇建设。去年从益州回蓉城,就是因为国道沿途的集镇堵车,明明一小时能跑完的路程,经过几个小集镇后,非让你跑上三四个小时不可,他认为这不叫发展,而应该叫“发宝”。
陈青云眼中不宜搞建设的小山包,在古木眼中却成了宝地。在红杉乡周边转了一圈后,古木高兴地对陈青云说:“青云,你真是挑了个好地方,将这几个小山包推平,就是成片的建设用地,还不占用基本农田,审批的时候难度小很多,与你们的几个工厂也可以连接成片。”
古木没有邀请蓉城城市规划设计院的同行,他自己的助手就能完成测量任务,只需要带上测量仪器就行,但是也有难题,必须拿到庙前的标高。
“青云,有几件事情必须要明确:首先是明确集镇的建设规模,分几期建设;二是醴泉酒厂的建设规模,他们的总投资与年产量;三是要提供庙前的标高,雨神县规划局采用的是哪种高程,最好是在我们的测量完成之时,你的数据就能全部提供给我。”古木要完成庙前集镇的规划,基本的原则还得由乡政府确定。
在蓉城的时候,古木还是出于帮助陈青云的心理,反正他也得要完成这样一个课题。到达红杉乡后,古木才知道,陈青云给他提供的平台比其他任何地方都好。
红杉乡最大的优势在于陈青云要完全避开庙前现有的集镇地址,这样就可以不受任何约束,不需要考虑原有集镇的改造;其次是用地条件,初看新址是个连绵的小山包群,但只要将山ding推平,甚至无需将土方运出去,就是一个小平原;第三,这里的水源、空气、绿化等条件都很优越,不需要考虑污染的问题;第四,红杉乡将建设一个酿酒厂,酒糟完全可以用来生产沼气,如果规模够的话,可以解决整个集镇居民的燃气问题。
陈青云说:“明天就可以给你标高和酒厂的资料,至于规模,你按第一期一万人、第二期三万人、第三期五万人进行规划,其中要有工业园、有一个药材交易市场、一所包括小学和中学的学校、一个医院,其他的问题就请你来考虑,既要有前瞻性,又要符合红杉的现实。”
古木拍着xiong脯说:“没问题,这些事情不解决,还能当成科研课题吗,青云放心吧。我想先拿个规划方案,与你们的乡政府见面,也免得你唱独角戏。”
陈青云没有做过规划,但古木对这些程序很熟悉,无论是项目或规划,领导的指导思想与原则,都将体现灾区在方案之中。方案确定了,技术人员才好操作。
陈青云明白了古木的意思,他感激地说:“给你两天时间做方案,够了吧。三天后,我们召开乡党委会议,讨论你提交的规划方案。”
三天后,古木在红杉乡的党委会议上,将他的《s省雨神县红杉乡庙前集镇总体规划方案》分发给在座的领导,虽然王建军已经听到了陈青云的汇报,但手中的方案还是震惊了他,这绝对一个超前的宏伟蓝图,是红杉乡走向现代化生活的纲领性文献。
方案分为九个部分,分别是规划原则和指导思想、总体规划、用地规划、道路交通规划、给排水规划、电力规划、燃气规划、园林绿化规划、规划的分期建设方案。
总体规划完全避开了369国道,将新的集镇分为四个组团:居民生活区、以酒厂和鞭炮厂为主的工业园区、以药材市场为主的商业区、以庙前原有的集镇位置为物流园区。
听完古木的汇报,何云来首先发言,充分肯定了这个规划方案。他是红杉乡本地人,对地方的建设比任何领导都关心。王建军、陈青云、尹真和毕俊等领导最终都得离开,而他与何杏花等人将在红杉乡生活一辈子,对他们来说,一个良好的生活环境,意味着后半辈子的生活质量将有很大的改善。因此,他极力主张实施这个规划。
何云来的意见代表了红杉乡本地人的想法,他发言后,包括王建军在内的乡党委政府领导,都没有理由反对这个规划的实施,但尹真却提出了一个最敏+感的问题。
“陈乡长,对于规划本身,我没有任何意见。但如何执行这个规划,我还是很担心。以红杉乡现有的财力来看,实施这个规划,没有十年八年的时间,恐怕都只是一张美丽的图画,也只能是图画。”尹真的发言,也说出了大部分领导的担心,包括王建军。
如果尹真的意见占了上风,古木就不可能按他自己的思想进行规划,就得考虑红杉乡的现实情况,这样的话,他的课题也将面临理想与现实的碰撞,在课题验收的时候达不到要求。
陈青云却仍然是轻松的神态:“大家有疑问请先说,将意见集中后,我们再考虑解决的办法。”
王建军对陈青云了解至深,他看到陈青云平静的神情,顿时也轻松了。这个规划上报到县政府后,肯定还会有更加激+烈的反对声音,如果在乡政府都做不到意见高度集中,他根本就没有信心将规划报上去。
何铁牛和毕俊也接着发言,全都是对规划本身没意见,也认为这件事情必须马上进行,就是担心乡政府没有这个财力,这个规划实施起来会很困难。
“陈乡长,既然意见已经集中,你就说说如何解决资金的问题吧。”王建军丝毫不因为自己是书记就颐指气使,要实施这个规划,把握还在陈青云心中。
陈青云首先分析了编制这个规划的必要性和紧迫性,然后对规划实施的可能性提出了自己的方案,他经过深思熟虑才决定提交党委会讨论。
陈青云平静地说:“我也知道乡政府的财力紧张,以我们目前的状况,这个方案永远只能是个蓝图。但大家想到没有,我们的土地是有价值的。通过出让鞭炮厂、烤烟厂和水电站的用地,乡政府完全摆脱了只有依靠上级拨款才能发出工资的局面,到年底,烤烟厂、鞭炮厂和酒厂的税收,将从根本上改变乡政府的财政状况。说这些,我也不是打算依靠乡政府的财力来建设新的集镇,只是告诉大家,新集镇的建设,可以走出全新的路子。”
所有的领导还是不理解陈青云的意思,既然新集镇的建设不用乡政府的财力,说财政收入的事情,那与新集镇的建设不就风马牛不相及嘛。
陈青云见大家仍然沉默着,只是将目光对准他,知道大家还是不理解自己的意图,他不得不直接挑明:“我想,新集镇的建设,就是卖土地。我们将这片山地全部划给开发商,让他们建设新集镇的道路和各项公用设施,而其他的土地就交给投资商开发。只是这里有个问题:本地的村民手中刚刚有点余钱,你就要他们又全部投入到新的房子当中,这个工作不容易做,这就牵涉优惠政策的问题。”
陈青云话音刚落,会议室马上响起热烈讨论的声音。对于何云来等人来说,陈青云的计划简直是天方夜谈,谁会做这种傻事,带着钱来给你修路。在他们的眼中,修路就是纯粹的工程,施工队只会从其中赚钱,绝对不会自己投钱进去。
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