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张盖支持林玄的理由很简单,他在举手之前说:“凤仙乡的民兵工作与征兵工作都做得不错,我看好林玄同志。”
关于设立财政会计结算中心和任命结算中心主任的议题很简单了,这是欧舟的提议,陈青云也表示了赞成,会议很快形成一致的意见;而结算中心的主任人选,陈青云并未提名,其他常委也很知趣,既然是欧舟要做的事情,他们不会在这个岗位上与欧舟撇眉头,会议任命了财政局的一位副局长兼任结算中心主任。
结算中心主任的岗位定的是副科级,由副局长兼任,是最合理的安排。
财政局除江平外,其他几个副局长都是由欧舟或陈灿推荐的,陈青云不在这个岗位上做文章,自然是不想大动干戈。加上他对城管局长志在必得,就不能再在结算中心主任位置上插手,不然会给人留下得陇望蜀的印象。
履行完组织程序之后,陈青云亲自陪同林玄到城管委上任。林玄是由城管委主任兼城管局长,城管局实际上是与城管委合署办公。上一任的城管委主任是常委会成员,因为陈道之要将工作重心转到经开区,所以薛花进+入常委会,而新任的城管委主任虽然还是副处级,却未能进+入常委会。
在地方,真正的决策机构是常委会,同样是副处级领导干部,是否进+入常委会,区别很大。
城管委就在凤仙河边,坐北朝南的方位,是原城关镇的镇政府所在地,安平设县之后,官府的衙门就在这个位置,所以这是安平市风水最好的地方之一,确实也有不少城关镇的书记直接升任县长、市长、甚至市(县)委书记。
知道陈青云会来,城管委书记任京早早地等候在办公楼下的大院内。城管委的办公楼房虽然已经破旧,占地面积却是不小。
这些年,城管委的机关干部由撤镇建委时的七十多人,到现在只留下二十多人,其中还有十多名干部即将退休。
主要的原因,是城管委的职能与政府的组成部门交叉太多,强化了政府组成部门的职责,势必削弱城管委的职能。加上城关镇的企业全部完成了改制,城关镇留下的十多个企业都已经卖掉,所以城管委书记连进+入常委会的资格都不存在了。
城关镇不存在了,但城管委仍然有城关镇的影子,还是名义上的街道办事处的主管部门,虽然各办事处的领导基本上不向城管委汇报工作,有什么事情都是直接找市领导。尽管如此,城管委还是党委负责制,主任在党委会的领导下开展工作。
任京亲自到大院内等候陈青云,有他自己的想法。常委会上的风波,任京第二天就已经完全知晓。他是陈道之一手提拔的干部,对欧舟与陈灿都敬而远之,就是不想参与他们之间的派性斗争。陈青云来到安平之后,任京将陈青云的做法进行细细的品鉴,发现陈青云的布局,基本上都把握了安平市发展的节点,对这位年轻的领导产生了由衷的敬佩。但他还是很犹豫,担心陈青云不是欧舟的对手,将自己的政治前途押在陈青云身上,有些不靠谱。
现在任京放心了,常委会的风波,足以说明,陈青云在安平的势力,即使比不上欧舟,也不可能任由欧舟打压。
设立城管局,使任京看到了恢复像昔日城关镇那般兴旺的希望,能够彻底改变目前颓废的状态,这也使任京对陈青云心存感激。他现在有点后悔自己不该等着看风向,应该早就向陈青云汇报城管委的工作。今天的态度,也算是任京采取的弥补措施。
看到陆地巡洋舰开进大院,任京急忙迎上前去。安平市的机关干部都知道,陈市长的专车不是市政府所配,而是他从别的单位借来的越野车。
“陈市长,部门负责人都在会议室等候,今天机会难得,大家都想见到陈市长的风采。”任京向陈青云介绍完班子成员后,领着他向会议室走去,见陈青云盯着油漆斑剥的扶手,哂然道:“企业改制之后,城管委成了全额拨款单位,地位也远不如以前。我们多次向财政局申请办公楼的修缮费用,市长已经签字同意,财政局总是说资金紧张,几年的时间过去了,资金还没下来。”
“市长签字不管用吗?”陈青云敏+感地说:“其中是否有什么猫腻?”
任京讪讪地笑着,没有回答陈青云的问题,而是赶紧打开会议室的大门,才解开眼下的窘态。何正阳对市财政局基本没有控制力,这是全安平市机关干部都知道的事情,但谁会多嘴告诉陈青云呢?
在会议室坐下之后,陈青云发现在座的干部基本上没有年龄在四十人以下的人,或者至少接近四十,没有几张充满朝气的面孔。看这样子,城管委改称老干部局才相称,这样的队伍,怎么能做好城市管理呢?
“同志们,陈市长在百忙之中来到城管委,主要是来看望大家,同时进行城市管理工作调研,并且对城市管理局的组建提出要求,现在请陈市长给我们做指示。”在上楼的时候,陈青云已经将来意告诉任京,不然任京主持会议的时候,不好讲开场白。
陈青云摆摆手说:“没什么指示,先听听大家对城市管理的看法,我再与大家交流。”
在座的人面面相觑,安平市的经济实力在泉湖市、乃至全省都是排名第一,但城市管理却乏善可陈。平常大家上班也就点点卯,对于安平的城市管理现状,很少有人去思考,反正市委、市政府对城管委不重视。
别人不说,但任京不得不讲。他知道,当得了木马,就避不开斧头。不过,任京知道陈青云提议成立城管局,对安平城管的现状不会满意、肯定有了解决的途径和对策,不会希望城管委粉饰太平,昨天晚上几乎通宵没睡,将今天的汇报稿准备好了,并且归纳出安平市城市管理的十大问题。
“去年的城市爱卫大检查,安平排在全省的最后十名之中,说明安平的城市管理,与其他城市比较,确实有差距。”就算是揭自己的短,也是很有讲究的,既要让领导接受,又不能出现尴尬的局面。任京觉得自己已经朝这方面做了最大的努力,就不知道陈青云听到后感觉如何,这也是场赌博。
陈青云显然来兴趣了,他点点头说:“任书记,具体表现有哪些方面呀?”
“具体表现在十个方面。”任京见陈青云不像是在作伪,毅然说道:“城市建设与总体规划脱节,城市骨架没有展开,比如华夏安平锅炉厂,位于安平市中心地带,主干道变成了断头路,这是最大的问题;第二,违章建设严重,城市中的建筑物见缝插针,很少保留公共用地,特别是私人建房的现象突出;第三,”
陈青云突然插话:“省政府已经有规定,城市规划区内不允许私人建房,难道安平市没有执行吗?”
“上有政策,下有对策。”任京嘲讽地说:“手中有权,什么都好说。先把房子盖好,规划部门再进行查处、罚款,然后补办两证,政策就能绕开走。”
陈青云听后非常生气,但表面却很平静,他对任京说:“任书记,请继续。”
任京已经豁出去了,干脆地说:“第三个问题,城市基础设施投入不足,比如垃圾站点的建设、清运车的配套与更新、下水道堵塞等;第四,城市管理措施落后,比如饮用水源保护区、烟尘控制区、噪声控制区等方面都没有建成;第五、缺乏专业性的市场,如建材、服装、食品、水果及专业的农产品批发市场等;第六、占道经营的现象严重,小商贩没有专业的经营场地,只好占用城市的人行道;第七、没有公园,市民休闲、娱乐的场所少得可怜;第八、野蛮施工和野蛮作业,造成城市环境污染严重、交通秩序混乱;第九、政府服务差,对如何建立文明城市缺乏认识;第十,市民素质落后,不具备文明市民应该具备的基本素质。”
陈青云蹭地站起来说:“感谢任书记,陈青云受教了。”他似乎感觉到反应有点过头,又缓缓坐下说:“我坐在办公室闭门造车,以为自己把住了安平市发展的脉搏,现在看来,确实有些脱离实际了。大家还有什么看法,请不吝赐教。”
看到陈青云诚恳的态度,城管委的人也就放开了自己,将安平市各个方面的问题事无巨细地抖落在陈青云面前。陈青云来到安平之后,大部分时间听到的都是对这座城市的赞美之辞,今天恰好相反,所有的人以揭短为能事,实际上同样是投陈青云所好。
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