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之所以不像海外世官称爵田,是因为他们的世官没有转为爵位。朱由检不想在地方放置一堆爵爷,以后难以管束。
剩余的土地则是分给军户,对于分不到土地的,允许转为民户。
这个命令一下,很多涿鹿三卫的军户,连土地都不要了,请求转为民户。他们被世官压迫得太狠,在军中一刻也不想待。
眼看这样下去,守备营有可能招不到足够的兵力,朱由检只能仿照东宁卫的政策,把优秀军户提升为军士,把涿州三卫剩余的土地,给他们重新分配。
如同被迁去东宁岛的延安卫一样,计算祖上当军户的时间、以及过往功勋。但是因为内地的土地少,要求要更高点,东宁卫能分配五百亩土地的军士,在这里才能分配五十亩世业田,授予一级军士。
不过即便如此,涿州作为老卫所,被授予世袭军士的也很多。他们在和军官一样分配到世业田后,选择留在军中。
这让涿鹿守备区,拥有了足够的军士。将来遇到战争时,能够以他们为骨干,组织民众防御。
并且涿鹿的民众,也多了一项兵役。每年的徭役时间都要分出来一些,作为民兵训练。
兵役由涿鹿守备区的护军校尉掌管,在守备区成立护军处。仿照京营护军司,下设司务科、职官科、后勤科、装备科、训练科,负责守备区军政。
兵役就属于训练动员,被划给了训练科。
军官和军士、军户的袭替,则是由职官科监管。
在军人犯法需要审判时,护军校尉需要按照制度,决定是由军事法庭审判,还是移交地方廷尉署。在廷尉署审判之时,护军处还要派人列席。切实保护军人,不受地方欺压。
这个政策,让军官安心了一点。知道他们还有一些优待,不会被地方随意欺压。
更别说皇帝为了安抚他们,规定世官和继承人只要通过礼法数算考试,就能转为文职军官。将来甚至有可能转业到卫尉署甚至廷尉署、政务署。让他们担任的官职,不局限在军队。
文官对此有些意见,但他们更高兴的是把卫所给收编了,被护军校尉管辖。
虽然护军校尉属于文职军官,文官要转任需要加入军队。
但是不管怎么说,文官的权力都开始深入卫所,对这个以前无法插手的体系,拥有了前所未有的控制力。
这让刘宗周等人,深感事关重大。因为涿鹿区的改制,现在不仅关系到以后的国会,还关系到卫所改制、文官的彻底掌权。所以他们纷纷举荐能臣干吏,去往涿鹿区任官。
最终,涿鹿区的区长,被任命文震孟担任。这个区长的级别被定为正六品,文震孟以翰林院正六品侍讲身份,兼任涿鹿区区长。相当于以前的涿州知州,级别降了半品。
区长之下设副区长,级别被定为从六品,相当于以前的涿州同知,级别没有变化。
这个职位,被朱由检任命翰林院从六品修撰刘理顺兼任。同时刘理顺还兼任政务署署长,负责涿鹿区政务。
廷尉署署长,由翰林院正七品编修史可法兼任。他在考取进士科的同时,还考取了明法科,对司法事务有一定了解。
这三人都还在翰林院任职,涿鹿区的职位是兼职。方便他们以储相的身份,推进涿鹿区改制。
三人还加入了礼法研究中心,研究重制礼乐。
可以说皇帝对他们寄予厚望,为将来全国改制做准备。
卫尉署署长,由李若琏担任。此人是这一科的武进士,父亲还担任过锦衣卫百户。被朱由检授予从七品少校尉,署理涿鹿区卫尉署署长。
主持这一科武举会试的陈仁锡,也被授予正六品护军大校,担任涿鹿守备区护军。
涿鹿守备营的军职,则是从涿鹿三卫的世官和军士中,选择有能力的担任。
涿鹿区三署下属的官吏,有的是从京城三城区选调,有的是这一科的进士或副榜,或者愿意做吏员的秀才。
刘宗周被任命兼任顺天府治中,专门负责涿鹿区,筹建涿鹿区谘议会。
可以说,朱由检把涿鹿区的大权,尽皆放给了他们。看看他们能做成什么样,能不能摸索出新制度,作为治理天下的范本。
这让刘宗周很是紧张,知道涿鹿区改制的成败,很大程度上关乎重制礼乐。
这是他押上名声甚至性命要做的事,由不得他不慎重。
因此,他这几个月,不断在京城和涿鹿区之间往返,甚至把自己的弟子陈洪绶、黄宗羲等人,都派去涿鹿区盯着。
涿鹿区发生的大小事,都会通过驿道,快速送到他案前。
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