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第409章 五院方案(第4页)

政务院则不设主官,基本上没有多大改变。

甚至都没有政务院印,六部等衙门仍旧分管自己的部门。

只是因为五院级别被皇帝统一定为正一品,政务院领头的六部尚书等官员,理论上能升为正一品

五院平常以正二品官员主事,但可以由更高品级的大臣担任。

都察院也因此升格,从正二品衙门升为正一品衙门。

朱由检这样设置的主要目的,是想把一些致仕大臣任命在自己掌握的理藩院。让这些人发挥余热,牵制一下掌权的内阁大学士和九卿

理藩院掌院所拥有的权力,相比后世的美国国务卿也不遑多让。

有能力的大臣担任这个职位,完全能成为朝堂上最重要的官员之一。

可以说,这五院的设立,朱由检虽然刚确定没多久,其实却大多早有想法,甚至可以看做是去年机构调整的延续。

大部分衙门也打下了基础,调整起来有条不紊。

但是有一个朱由检没想到的变化,那就是大理寺被升为大理院后,九寺少了一寺。

一些大臣对六部八寺的说法不习惯,提议增设一寺。

户部尚书毕自严就提出,应该把太府寺的农业事务分开,另外成立司农寺

现在的太府寺职权实在太大了,几乎和户部相当。所以他提议分权,把农政总署、粮食总署分出去成立司农寺。

朱由检考虑之后,同意了这个提议。

一是农业事务确实重要,值得单独设立一个衙门。

二是六部八寺确实不好听,九寺更加符合古制,更容易让官员接受。

而且多出司农寺卿后,小九卿也不用翰林院掌院凑数,直接把九寺正卿列上去就行了。

朝堂上很多官员,也因此赞同设立司农寺的提议。

户部自此之后,分立出太府寺和司农寺。一共三个衙门,执掌大明国计。

还有人仿照前宋的称呼,把三个衙门合称为三司。负责的官员称计相,也就是三司使的别称

当然,因为太祖明令禁止设相,更多的还是被称为计臣。

政务院户部尚书,也被视为事实上的宰辅,经常被加从一品弼政大臣衔,成为兵部尚书权力被削弱后,新的九卿领袖之一。

调整后户部及其督导的太府寺、司农寺合称三司,或者说三计司,和三法司区分

第一任司农寺卿,还是由郭允厚担任。

因为他喜欢大司农的称呼,而且对农业事务更擅长。

所以他主动放弃了权力相对更大的太府寺卿,担任司农寺卿。

空出来的太府寺卿,则由专督钱法侍郎董应举转任。

这个之前负责钱法事务的侍郎,刚刚担任太府寺卿,就上了一份奏疏,提议设户部银行,专门负责银钱收支和转运。

奏疏中,董应举列举了户部银行设立的必要性,以及这一年来顺天府赋税征收时,顺天银行发挥的作用。

认为应该仿照顺天银行,设立一个全国性的银行,并且在各地设立分行,负责当地事务。

他之前负责的钱法事务,同样应划入户部银行,负责货币铸造和发行。

这份奏疏,在外廷引起什么动静不好说,但是朱由检看到后,却是一声长叹:

文官的进化速度,比自己预想的还要快。

之前内府监银行独揽金融业的局面,已经不可能继续。

自己还需要再找个钱袋子,为接下来的戡乱和救灾准备钱粮。本章完

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