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首先,这些事务官大多是贫民出身。他们多数是来自军队里退伍的士官,自身的知识水平实在有限。让他们指挥打仗或许问题不大,但是管理地方上就有很多的弊端。
这些人执行伊瓦的命令很彻底,但是在民政上就摸不着头脑。许多人对安抚市民、安排农夫种地、收集后勤物资等,都干的磕磕绊绊的。
说白了,他们僵化的思维,需要有人引导着或者说指挥着才能顺利的干活。这对熟悉这些套路的贵族们来说,显然不是个问题。
其次,似乎平民们都带着一股贱脾性,对和他们一样出身的贫民事务官并没有那些贵族们那么尊敬,有些还阴奉阳违的。但是面对贵族就一个个毕恭毕敬的,洛克总不能每个退役的士官都安排一个爵位。
当初洛克考虑将退役的士官们,安排到各地的新兴城镇当事务官。一是解决退役士兵就业的问题,二是为了将贵族们挤出自己的行政体系。
许多的职业士官在征战了多年之后精神压力到头,已经不适合在军队服役。洛克军队的高薪水和高待遇,让他们看不起田地劳作获得的那些钱财。而且他们见了血以后,基本不会再选择回到农田耕种。符合他们之前职业士兵的职业就只有冒险者、贵族的私兵、商队的护卫等。
这个范围非常窄,能养起私兵的贵族,洛丹伦现在怕是没有几个。而且洛克下步着手就准备消弱贵族私兵的数量,南方希尔斯布莱德丘陵领主的叛乱,就已经给洛克提醒了,他自然不能再开这个头。
其次,商队护卫需求量都饱和了。这在伊瓦早都已经形成了产业,每年退伍的士兵许多都在这里面工作。
最后能选的就只有冒险者,这个低门帘的自由职业者。但是冒险者的存在,其实对社会是很不稳定的因素。每年洛克治下各地的抢劫、勒索、偷窃等大都是这群人干的。他们流动性强、范围广,进了城镇是良民,出了城镇是强盗。
这是洛克这种大贵族所不能容忍的。
再加上,伊瓦以及修道院下的加达尔这些大的城市,这些年聚集的人越来越多。所控制的人口数量越多,洛克就越来越觉得养活这些人有些力不从心。
他要养活泰罗索斯的军队、还要养活提尔之手的军队、还有壁炉谷军队、安伯米尔的军队、以及自己手下的军队。伊瓦自耕田里的豺狼人德鲁伊,有几个都进阶成专精农业大德鲁伊了。靠近城镇的土地都被闲散的民众全部开垦了,就这样洛克还嫌不够。
几乎每个月,运粮食的队伍都在往各地送粮食。这压力十分巨大,让洛克现在都有些喘不过气来。长久以来营造出天堂般城市的伊瓦,被投奔天堂的难民包围了....
想办法把每个城镇周围多余的人迁移出去,就很有必要了。毕竟来自后世耕战民族的洛克,很不喜欢看着荒野里那么多土地荒废了。
所以为了解决士兵就业问题,也为了将城市周围多余的民众迁移到广阔的荒野里,利用起那里荒废的土地,洛克试图将自己所有遇到的问题串联到一起解决。
他抛下贵族们,和伯格,希洛他们在地图上画着圈,研究建立新的城镇,迁徙各地多余的人到那些城镇里自己建设家园。
事务官体系的建立,就是洛克一种尝试,尝试将贵族挤出自己体系的一种办法。不过就如上面说的那样,效果显然很不理想。
所以对于贵族们愿意加入自己的体系,洛克并不是很同意,但是为了日后的管理也得同意。
但是为了防止贵族在各地的城镇做大,洛克决定效仿前世。洛克将每个派遣到各地的新兴城镇的贵族,叫做政务官区分当地的事务官。
政务官每年会进行考核,表现良好的贵族会被升迁或者调往更好的城镇或者城市担任管理者。
这种政务官类似洛克前世的公务员体系,事务官那就是事业编体系....这是洛克觉得对目前洛丹伦地方上管理的一种有效手段。
在未来除了一些特殊的贵族领主拥有封地,其他的贵族都不在拥有封地。但是现在拥有领地的贵族依然拥有,没有封地的贵族依然拥有贵族除了封地之外的所有特权。
洛克认为这种精细化的管理,会让洛丹伦在未来走出不一样的道路。
至于没有领地的贵族如何谋生,洛克认为这不是问题。身为贵族你的生活环境总比平民好的多吧?你接受的教育水平,能让你在议会主导的政务官考核体系里成为政务官的一员,应该没问题吧?再不济进入军队,直接成为准尉,这样的起点也比平民高了不知道多少倍!身为贵族做生意会很容易吧?你的本钱和你掌握的人脉和关系会比普通人多许多吧?你的生意是不是会比普通人好做的多?
在这么多条路子之下,贵族也能混到穷困潦倒那也真是没话说了。自己找个绳子上吊吧!
当然,这个急不得。以上都只是洛克构思中的一部分,这些构思都要在随后的会议中逐步落实。
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