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张光明就任n省代省长之后,第一个大的施政举措,就是改造大宁市至宝州市的国道线,拓宽加固路面,按照一级公路的标准修建。
从大宁市到宝州市的国道线,全程两百三十七公里,联通了大宁市、洪阳市、久安地区和宝州市等四个地区级行政区域。涵括了全省工农业总产值最高的三个城市。而久安地区,前些年是宝州地区申请地改市的主要竞争对手之一,虽然最终未能胜出,在经济建设上也取得了长足的进步,经济总量位列全省第七,也算站到了中等偏上的位置。
张光明的设想很明确,就是希望通过这条新建的一级公路,让三市一地的联系更加紧密,物资流通更加顺畅,产生“规模效益”,将全省最强的三部经济发动机捆绑在一起,打造出一个“城市群”,制造一部超级“发动机”,以带动全省经济快速增长。
这个事情,得到了省委书记廖庆开的全力支持,省长办公会议通过之后,在省委常委会上全票通过,廖庆开甚至提出了“举全省之力,修好这条致富之路”的口号。
然则愿望虽然美好,却在资金上遇到了很大的难题。
拓宽改造两百多公里一级公路,总预算达到了二十几个亿,由省财政独家拨款,显然不现实。倒不是说“举全省之力”都凑不齐这二十几个亿,实在是这么一个内陆农业大省,需要用钱的地方太多了,焉能为了一条公路,当真将省财政搞个“河干海落”?
省财政厅最多也就能挤出五六个亿的资金来,这还是东挪西借,将原本打算投到别处的资金挪了过来,其他地市的一二把手们意见大了去了,不敢找张光明和廖庆开诉苦,却有一趟没一趟的跑财政厅,和厅里打起了“持久战”,将省财政厅古厅长搞得一个头有两个那么大,一度吓得不敢去厅里上班。
柳晋才既然在张省长面前表了态,事到临头,自然不能退缩,将宝州市境内路段所需的资金承担了下来。这条公路,在宝州市境内大约有四十公里左右,初步预算需要投入四个亿的资金。这和柳晋才当初的预算多少有点出入。毕竟那一回在省长办公室,只是在脑袋里大略转了一圈,不可能有太多的时间来细算投资。柳晋才当初估计,大约是需要投入三个亿左右,待得真正的预算结果出来,比自己的预计多了一个亿,也很是头痛。
宝州市这些年经济超速发展是没错,但是要花钱的地方也很多。柳晋才对于各地非必要的预算开支控制极严,坚持财政审批一支笔。像向阳县要多建一栋办公楼,结果县长陈立有挨了批评,跑到市里去作检讨这样的情况不止一回两回,凡是“不会当家”,大手大脚的县长、区长们,都被柳市长批得够呛。
去年十一月,宝州市zhengfu换了当家人,石荣轩就任市长,柳晋才将“财政审批一支笔”的权限移交给了石荣轩,但对于大额的预算开支,还是会经常过问。石荣轩也知道柳书记这个“勤俭持家”的习惯,重大问题上不敢擅专,照例要向柳书记请示,资金使用方面,控制得还是很到位的。
饶是如此,四个亿的投资也非常压头。
根据改造预案,四个地市同时开工,这条一级公路要在一年半的时间内全部改造完毕。因为道路不能封闭,必须留出一半路面保持通车。时间方面非常紧迫,要想如期完工,资金上基本不能有任何拖欠,必须保证按时到位。
“不管情况多困难,这四个亿都一定要挤出来。要将这个事情当作明年经济建设的头等大事来抓!”
柳晋才在市委常委会上明确表态,定下了调子。大家便都知道,这个事情没有讨价还价的余地了,柳晋才的xing格就是如此,凡是定下来的事情,绝对不许有任何借口拖延推脱。做市长的时候就是如此,如今做了书记,就更加没人敢于破坏“规矩”了。
宝州市的情况困难,其他地市更加困难。
张光明亲自跑京城,找财政部和交通部“打官司”磨牙,堂堂一省之长,为了等部委机关的一位小处长,提前十几分钟在部委衙门的走廊上伫立等候,可见这件事情在他心里头份量有多重。
这在不明白内情的人看来,简直就是不可思议。想想看,张光明何等身份?省长!到了首都也得装孙子!
张省长如此端正“态度”,所得者也不过是五个亿的专项基金拨款。
“张省长,不好意思啊,僧多粥少,要钱的地方实在太多了!”
这是财政部一位司长对张光明说的话。
有了这五个亿,加上省财政厅凑的六个亿再加上宝州市承诺的四个亿,还有大约九个亿的资金缺口,需要大宁市、洪阳市和久安地区自筹。
这条公路全程贯穿洪阳市和久安地区,在这两个地区辖境内的里程最长,照此分配,洪阳市也需要筹集四个亿,久安地区三个亿。一时间两地行政首长焦头烂额,叫苦不迭。
相对而言,宝州市自有资金比较充裕,一拿到施工图纸,便即组织队伍开始施工。
关于施工单位,也有好一番龙争虎斗,省交通厅钱是一文不掏,却想将施工权揽到自己手头。说起来也是振振有词,名正言顺,毕竟修路是省交通厅正管。
可是正管归正管,钱是人家口袋里掏出来的,肉却归你交通厅来吃,焉有是理?
&林的嫡系亲信,随着老叶一步一个脚印从洪阳市走上来的。叶chun林算得廖庆开的老部下,也是本地派的干将,在n省官场多年经营,根基深厚。张光明初来乍到,对这位资深副手,保持着三分礼让。
没有这个背景,徐维国也不敢胡乱伸手,到人家锅里捞大肉块子。
对于交通厅这个态度,石荣轩拿不准主意。要说他心里,那是十二万分不情愿交通厅插手,其他三个地市,那还掺杂了省里和zhongyang的拨款,zhongyang和省里出大头,他们出小头,与交通厅相争,有点儿底气不足,得听省里的安排。唯独宝州市,是百分之百自筹资金,与交通厅没一点相干。甚至可以说,没有你省里这个扩建计划,咱自己也可以上这个项目。凭什么我们的事要听你交通厅摆弄?
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