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不过,其中的三省,就直接给省略了。
因为三省六部制度的出现,其实就是皇权侵蚀相权的结果,等于是将相权分成了三个部分,本来设立十二部,各大门阀家族的权利就已经被削弱了,如果再将左右丞相都废除,那么势必引起强烈的反扑,得不偿失。
另一方面,从历史的角度上来看,其实三省也有极大的局限性。中书省是决策部门,制定各种政令,得到皇帝的认可后,再转交给门下省审查,如果通过了,再交由尚书省分发,交给六部去执行。
由此可以看出,中书省和门下省对政令起决定性作用,在制定政策时,皇帝往往只召集中书和门下两省的长官共同商议,这两省的长官被视为真宰相,与目前苍国的左右丞相制度并没有太大的区别,与其大刀阔斧的变换一个形势,还不如遵照现有的制度。
令杨沐意外的是,这个官职制度确定之后,也得到了一批喝彩。
譬如右丞相范宏济,当场琢磨一阵后,大呼妙哉,点头不已。
“右相何故如此?”杨沐很惊讶,问道。
“陛下,请恕老臣失态,实在是这制度太精妙。”范宏济捋捋胡须,赞叹道:“目前我苍国官位繁多,各官员之间职责不清晰,经常互相推诿。而此制度分工明确,正好可以将各臣工的职责梳理清楚,归于一个部门统辖,增加官府的行事效率。”
杨沐点头,心里暗暗一喜,看来朝堂之上还是有明白人的,实际上这也是历史上,六部诞生的时代背景之一。
“不过……老臣有一事疑惑,还请陛下赐教。”范宏济想了想,又皱眉道。
“右相请说。”
“前面六部嘛,的确可以涵盖国事,只是后面这六个双字部门,到底是何涵义,老臣百思不得其解。”
右相这话一出,立即引来了其他官员的附和,实际上很多人对此也非常疑惑,认为完全没有必要。
杨沐心里很清楚,外交部、医药部、教育部、商务部、科技部、监察部这六个部门,对于目前的苍国来说,确实看不出什么用处,但是熟悉人类发展历史的杨沐知道,这些部门的设立,对于苍国来说十分有必要,以后一定会大放异彩的。
但是,仅仅是他一个人认为有必要还不行,必须要让大家也接受。
杨沐沉吟了一会儿,突然睁大眼睛指着自己,一脸认真:“众卿,你们看,朕的精神是不是不太好?还有黑眼圈,一副没睡醒的样子?”
“陛下为国事操劳,苍国之福,社稷之幸!”群臣心里疑惑,不知道陛下这是怎么了。
杨沐摆了摆手,道:“不是,朕这两天休息得很好,只是昨天晚上呀,老神仙又给朕托梦啦!”
托梦?
又托梦了?
群臣立即打起了精神,经过上一次之后,他们已经完全相信了神仙托梦的说法,那个什么华夏始祖——黄帝,绝对是真真实实存在的神仙!
“其实朕也很疑惑,但是黄帝他老人家说,十二部门一个都不能少,以后一定是国之柱石,只不过考虑到现状,目前只需要单字六部即可,其余的双字六部暂时不设置,以后需要之时再提上议程,与诸位共同商议。”
共同商议?
群臣放心了,最担心的就是皇帝弄这些奇奇怪怪的官职,安插进大量的人手把世家门阀架空,既然以后再共同设置,那就再好不过了。
当即,由右丞相范宏济起草,拟定第一条政令,规定撤除原本所有的官职,根据臣工的才能,重新混编入到六部当中。每一个部设置尚书一名,左右侍郎各一名。
其中,吏部负责全国文职官员的任免、考核、升降、调动、分配官职等;户部负责全国户籍管理、赋税、钱粮等财政事宜;礼部负责司仪、祭祀、宣政等事;兵部掌管全国武官任免,招兵、武器、后勤发布军令等事宜;刑部负责全国司法机构的运转以及法令的颁布,可直接审理大案要案;工部负责各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事。
同时,国内的每一座城中,设立县令、县丞、县尉三职,三者中以县令为首,都是朝廷命官,职责分别为主政一方、辅佐县令、统领一县兵马。再仿照朝廷,设吏、户、礼、兵、刑、工等六个办事机构,称之为六房,办事人员称之为吏,也由朝廷任免,发俸禄,再就是一些杂役了,都有县中根据自身实情,增设删减。
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