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楚剑功对面前老兵的提不上去的原因很清楚:不识字,文化补习也没跟上,虽然黄埔速成班招了他,但最后的结业笔试,这老兵的分实在太低了,没拿到结业证书。把他调到襄阳大营帮着乐楚名练兵,表现得也不好,整天摆老资格。乐楚名也烦他,干脆把他踢到楚剑功这儿来。
你最多就能做个千总!楚剑功心里想,但嘴上却说:“朱萧,你的困难,也是很大一部分袍泽的问题,这样吧,我要和李平章通盘考虑一下,两周后给你答复。”
在中书门下会议上,李颖修听楚剑功转述之后,也觉得是件麻烦事。你要直接说:“没本事只能怪自己。”在目前尚未夺取全国政权的情况下,不利于吸收新血。但若是仅仅按资历来排,更大的危害是明摆着的。
“那就把资历和职位分开。”吏部尚书徐继畲倒是提了个建议,“宋代的寄禄官,就是为此而设。”
宋代?楚剑功一想起宋代“冗官”的名声都觉得头疼。
“我们目前的官制,有点像普鲁士的军事官僚制,或者俄国的官名薄制度。简单的说,把大量的官员储备在军队、军校或者军事相关部门,等哪里有了空缺,就抽出一个军官来填上。这比你们传统的文官制度要有效率。”
楚剑功摆摆手:“梅的梅捷罗维奇,这个事情上你别瞎掺和了。”
工部尚书龚振粼却也跟着添乱:“工部的技工评级,也是有大麻烦,钧座从莱茵招聘了三百多名技术工人,有些也当上了官员,却惹得原先从广东行商合并过来的工人纷纷不满,这些泥腿子,也在喊‘华夷大防’。”
“按年资怎么样?”楚剑功突然没头没脑的问了一句。
也只有李颖修能回答:“那不就是寄禄官吗?”
“也只有把资历和职位分开。”楚剑功决定了,“但不用寄禄官,用汉爵二十级。”
也就是将军人,文官和国有企业的工人,按资历分为二十级,每两年升一级,如果一个人从十六岁,作为一级工人进场,四十年后将以二十级工人的资历退休,如果他既没有犯错误而降级,又没有大的因素跳级的话。
级别的名称,放弃了较为杂乱的汉爵,而从唐代文散官中取了二十个名号,以满足楚剑功自己的恶趣味,也让一般人容易接受。但在正规的资历表格和档案上,统一使用级到20级的编号,一目了然。
资历升级没有名额限制,到年限就升。立功嘉奖,专业资格,都是跳级的条件。
二十级以上,另有六级勋位,从光禄大夫到开府仪同三司,只授予功高权重之人,官职和勋位,与资历不相干。
以军人为例,像朱萧这样9年参加朱雀军的老兵,到现在入伍六年,应该是4级儒林郎,如果在鸦片战争以及北伐中立过大功累计,最高的可以达到6级承奉郎。
4年,鸦片战争后参军的,包括收编的绿营,则起始计算点是三级,4年,起义后扩编的士兵,起始计算点是二级,北伐后参军,还从没打过仗的新兵,则当然只有一级了。
而现在很多升到大都尉一级的军官,也可能不过是五级资历而已。
至于各个级别具体的待遇,由徐继畲安排议定,既要让人到美好生活的希望,又不能将差距拉得过大。
“资历制度立即成文下发。”楚剑功准备下令。
“等一等吧,”李颖修说,“反正要开中书门下集贤殿全会,不如在会上通过,也算是让大家认识到,中书门下集贤殿全会的决议与个人生活息息相关。”
“你保证能通过么?”
“连协商式会议都做不到一风吹,我们还是洗洗睡吧。”李颖修信心十足。
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