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第18部分（第1页）

想进去不给他进去，我有机会进去。3个银行我大概可以赚，我估计，毛估啊大概将近600个亿，那这个东西都是你老项的本事，不是的，那是国务院领导同志的关心，股改领导小组的关心对不对？给你这个机会就是叫你赚钱，给老百姓赚钱。

◆如何让社保基金挣得更多？

陈伟鸿：其实听到理事会挣钱，大家都非常高兴，因为这笔钱是我们老百姓的养命钱。所以客观地说，在座的各位都是养命钱的所有者了，他们可能对于这笔钱，怎么样去挣得更多有自己很多的想法，我们不妨在这里也让在座的各位和项先生来交流一下。

李绍光：经济学家来讲，他很早就提过建议就是划转一部分国有资产。那么这个建议20世纪90年代初就提出来，那么到现在这个时间可能都十几年了，都超过我们中国入世谈判的时间了。

陈伟鸿：到现在为止划转了多少？可以告诉我们吗？

项怀诚：现在还没划转。

陈伟鸿：还没有？

项怀诚：还没有划转。

陈伟鸿：为什么？

项怀诚：这个事情它有个过程嘛，国务院的有关部门还有一个协调的过程，我觉得差不多也是到了该下决心的时候了。你刚才讲了一句话，就是比入世的时间还长。

社保基金（8）

观　　　　众：现在可以通过发行特别国债的形式，来集中一部分资金用于全国社会保障基金。

项怀诚：发国债充实社保基金，在世界上有这个先例，拉丁美洲就是这样做的。

陈伟鸿：在中国可以这么做呢？

项怀诚：我觉得暂时可以放在那儿研究，但不一定动作。

观　　　　众：我想建议我们这个理事会能不能发行彩券。我发现发彩券这个好像是只赚不亏，虽然可能赚得比较少，但是好像比较保险。

项怀诚：彩票是，一般地说只赚不赔的。我们现在国家已经有两种彩票了，一种体育彩票，一种福利彩票。在一些地方没鼻子，没眼睛的彩票很多，这是违法的。我们理事会是不是来伸头搞一个理事会彩票呢，这个我们恐怕也得研究一下。现在彩票整个地来说，从政策来说不大赞成扩大类型。

观　　　　众：众所周知，我们国家经过几十年的对外贸易的发展，积累了大量的外汇储备基金，我们是否可以从这里面拿出一部分，来补充进我们的社保基金里边？这是我的建议。

项怀诚：这个问题最近人民银行的副行长吴晓林同志有过答复，你看看那个报道就行了，我觉得她答复是对的。

陈伟鸿：是不是在工作当中也是如此，常常会让您遇到一些曾经令您心动的一些机会？

项怀诚：我印象比较深的，有一个同志跟我说，他说土地的这个资源，国家每年收的钱是不少的，应当想办法从里边拿一部分给你；也有的同志给我提建议，我们现在国家也收无线通讯的频道费，但收得比较低，那么有一位同志就建议我，这个人也是位专家，他说这个频道费可以收，将来收了以后可以给你。好心人建议是很多的。

陈伟鸿：大家愿望都是一致的。

项怀诚：对。执行过程中间的每一个建议，它中间都会涉及到整个的利益分配格局，对不对？没有钱现在放在地方，闲的，没有的。那么如果我要改变这个利益分配格局，老实说这都不是很容易的事，对吧？所以我觉得这些建议都很好，但执行起来都有难度。

陈伟鸿：都有难度。项怀诚先生和我们在座的各位共同来关注，来对话，我们老百姓的这笔养命钱，也让我想到了中国的一句老话，叫“老吾老以及人之老”不知道您会不会有一些特别的理解？

项怀诚：这句话其实是《孟子》里边的一句话，叫“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，天下可运于长。”老话是这么说的，我没有想得那么多。想到天下可运于长，没想那么多。但是你把老的问题解决了，把老小的问题解决了，就是一个教育，一个养老，我看中国问题一半解决了。

（本期编导：齐文星）

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城市就业（1）

【背景介绍】

2006年，就业压力较大，主要表现在：我国处于劳动力供给的高峰期，新成长劳动力，特别是高校毕业生就业压力较大；下岗失业人员再就业的攻坚期，沉淀的下岗失业人员再就业难度更大；农村富余劳动力转移的加速期，城乡就业问题相互叠加；劳动力总体素质偏低的问题更加突出，技能人才短缺，远不能适应新型工业化和提高自主创新能力的要求；国内外经济变数影响就业因素增多。党中央、国务院高度重视就业再就业问题，一是把就业再就业工作摆到了更加突出的位置，通过发展经济促进就业，国民经济继续平稳快速发展，拉动了就业的增长，创造了大量就业岗位。二是制定实施了积极的就业政策，鼓励企业吸纳就业，鼓励劳动者自主创业，逐步提高就业的稳安性。三是深入开展再就业援助活动，通过“送政策、送服务、送就业岗位、落实社会保险补贴”，集中帮助解决“4050”人员、“零就业家庭”等就业困难人员实现再就业。四是完善公共就业服务制度和强化职业培训，落实对城乡劳动者的免费服务制度，切实加强职业教育和培训工作，不断提高劳动者技能素质和就业能力。同时，开展城乡统筹就业试点，探索城乡劳动者平等就业、素质就业制度。就业持续增长，登记失业率稳中有降，全国就业形势总体上保持平稳。

【嘉宾简介】

劳动和社会保障部副部长　　张小建

北京市祟文区职业介绍服务中心职业指导师　　王桂玲

北京市祟文区职业介绍服务中心党委书记　　刘燕平

台湾民主自治同盟吉林省委员会主任委员　　王天戈

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