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第25部分（第1页）

①谢尔曼？科克伦：《在中国的大买卖：卷烟工业中的中外竞争，1890—1930年》，第　188—190　页；布

什：《国民党中国的工业与政治》，第　250　页；科布尔：《上海资本家与国民政府》，第　155　页。

②约翰？K。张：《大陆中国的工业发展》，第　66—67　页。

①科布尔：《上海资本家与国民政府》，第　220　页。

②科布尔：《上海资本家与国民政府》，第　245—246　页。

国家资源委员会似乎既与孙逸仙的经济模式一致，着重发展重工业，又严格

受国家经济发展的利益推动。资源委员会创立于　１９３５　年，是蒋介石的军事委

员会的隶属机构，宗旨是建立支持国家武装力量的工业基础。为完成这个目

标，资源委员会在　１９３６　年拟定了工业化的五年计划，计划投资　２．７　亿元。资

源委员会的工作重心是在被认为是安全的内地建立工业区，远离易受敌方攻

击的沿海中心城市。在中日战争爆发前两年，资源委员会最有雄心的项目定

在湖南，并开始建厂，生产钢铁、重型机器及无线电和电气设备。生产煤、

铁、锌、锡及铜的矿山，也计划建在湖南、湖北、江西及四川。

然而，从一开始资源委员会就深感财力不足；计划投资　２．７　亿元，该委

员会仅收到　３０００　万元。由于资金短缺，该委员会仅建成三个新工厂，１５　个

设计项目仍处于计划阶段。值得注意的是，该委员会最明显的发展要归因于

几家原有的私营企业——几处煤矿、一处铜矿、一处油田及一家电气公司—

—这些企业，部分地通过没收由该委员会接管，然后经营。不然的话，该委

员会的工作在战争爆发时就仍基本上处于筹备阶段。①

由国民政府参与这些经济企业，在中国历史上并非没有先例。在整个清

朝时期，很多时候商人被降到次要地位，往往受皇帝的官吏支配和恐吓。在

１９　世纪末自强运动时期，官吏深深插手经营若干受西方启发创办的经济企

业，即使有些企业表面上为私人所有和管理。在这些企业中，政府的利益和

钱款与领导官员的私人利益和钱款混在一起，无法区分。然而，在军阀时期，

政府和经济的这种密切关系已经松散。由于政府权能的削弱，私人企业家得

以少有地免于官方的干预和控制。但是，在国民党人至少部分地恢复了政府

权力的时候，政府又开始参与经济。像宋子文和孔祥熙这样的官员，既在职

务上又在私下开始插手经济企业，与李鸿章在　９０　年代的作为并无二致。所

以，国民政府作为企业家的作用日益增长，实际上是再次坚持传统的政治行

为方式。①

①科尔布：《上海资本家与国民政府》，第　235—240　页。关于（地质学家翁文灏领导的）资源委员会的

秘密来历及国民党利用德国军事及工业支持的计划，见威廉？C。柯尔比：《德国与中华民国》中的全面研

究。

①科布尔：《上海资本家与国民政府》，第　259…260　页。

中国的新心态，１９３６—１９３７　年

从　１９３６　年秋开始，一种新的乐观情绪及国家统一感弥漫全国。转折点是

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