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第415章 五服朝贡论 诸葛谏议书（第1页）
《桓帝初下童谣》：麦青青大麦枯，谁当获者妇与姑。丈人何在西击胡，吏买马，君具车，请为诸君鼓咙胡。
童谣讲述的是西北游牧民族威胁三辅的状况，其中更揭露，朝廷对西北凉州一带已经充满恐慌。
东汉共有三次放弃西凉的讨论。
第一次是光武帝时期。
时任陇西太守的马援上书：破羌以西城多完牢，易可依固；其田土肥壤，灌溉。
帝然之。
然后，
设置长吏，修缮城郭，建筑坞侯，开凿水渠，劝民耕牧。
第二次发生在安帝永初四年（公元110年）。
大将军邓骘以军役方费，事不相赡，欲弃凉州，并力北边，乃会公卿集议。
时任郎中的虞诩向太尉张禹进言，直言：祖宗之土不可弃，弃则有违孝道。
汉代以孝治下，背离孝道会动摇朝廷统治的合法性，弃凉州乃祸国殃民之策。
第三次发生在汉灵帝中平二年（公元185年）。
会西羌反，边章、韩遂作乱陇右，征发下，役赋无已。司徒崔烈以为宜弃凉州。诏会公卿百官，烈坚执先议。
时任议郎的傅燮坚决反对，其上书：高祖初兴，使郦商别定陇右；世宗拓境，列置四郡，议者以为断匈奴之右臂。
东汉三次放弃西凉的争论虽然都都没有通过，但东汉的对外政策已经逐渐的转为收缩和防守，这和汉武帝之时是迥然不同的。
汉武帝时，帝国的态度是怎样的？
普之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。
今国以穷困来告急子，子弗振，北安所告愬？又何以子万国乎？
……
“所以，公琰这些也是不赞同弃地的？”
“在下不赞同放弃任何土地。不过在下心中也有疑惑。”
“请讲！”诸葛亮伸出手。
“谢先生。祖宗之地当然不可遗弃，可若是因一地之困而使万民受累，这是否值得呢？是否可以考虑暂时舍弃，而待以后呢？如光武，如邓骘，如崔烈，其心中亦未尝没有留地之心，只是劳民伤财，损耗颇多，不得已而上书？我听先生随主公南下时，亦曾有言论——存人失地，蓉皆存，存地失人，蓉皆失，这是否是一样的道理呢？”
“公琰能出这般话，明心中已经存了爱惜百姓之念了，实在是难能可贵。”诸葛亮赞许道，“只是襄阳与边塞之地不同，襄阳处于汉室疆域腹心，另外，曹操名义上亦是汉臣，所以襄阳无论是落入我主，还是落于操手，附近百姓对朝廷的认可都不会减少，可是边塞之地则不同，其与化外之民，异国之人多有往来，若弃其境域，必生异志。而且，襄阳乃是必争之地，凡有称霸之心，必然存收服之意；然边陲之地，一旦有弃地之举，终其一朝，恐再难收服。”
蒋琬一副受教的模样，然后又请教道：“先生，可若是不弃地，如凉州羌汉深恨苦仇之地，又该如何解决呢？难道要坐看朝廷赋税为此虚耗吗？”
诸葛亮摇了摇头，“凉州之所以百年来一直动荡，是因为从光武之初，它的政策便是错的，抚则过柔，伐则过刚，羌氐不敢信，汉人不可亲，越演越烈，终成大患。”
“那敢问先生，这西凉之地该如何解决呢？”
“凉州有名士赵昂，你可以去请教一下文昌侯出汉中后的种种策略，另外，《国语·周语》中有关于五服的言论，你可以去读一下。”……
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