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财政政策和货币政策,能够帮助
我们在这两条路中间穿行出
一条“狭窄的通道”。
……约翰·肯尼迪总统(1962年)
生产率不等于一切,但在长期
内,它几乎意味着一切。
……保罗·克鲁格曼(1990年)
经济增长与经济稳定
的政策
图18-1 实际预算赤字、结构性预算赤字及周期性预算赤字
如图,灰色曲线代表实际预算赤字或盈余(以潜在GDP的百分比表示)。黑色曲线代表结构性预算赤字或盈余。二者之间的差额代表周期性预算赤字或盈余。
资料来源:CongressionalBudgetOffice;
1请注意:挤出效应仅适用于结构性赤字。如果经济衰退导致周期性赤字有所上升,那么挤出效应的逻辑就不能简单地被加以应用。衰退会引起货币需求的下降,并导致较低的利率;衰退时期货币当局趋向于放松货币政策。挤出效应不适用于衰退的事实提醒我们,赤字与投资之间并没有自动对应的联系。
表18-2 主要工业国的政府债务
在刚刚过去的20年内,主要工业国都面临经济增长缓慢和支出项目不断增加的问题,从而导致赤字增加、政府债务高涨。尽管日本是世界上第二大经济强国,但是其债务…GDP比值的迅速上升仍导致了债务比率的恶化。
资料来源:EconomistIntelligenceUnit。
图18-2 政府债务取代了私人资本
公司需要资本,而居民经由私人资产和公共资产方面的储蓄提供资本。需求曲线是向下倾斜的企业资本需求曲线,而供给曲线是向上倾斜的居民资本供给曲线。
(a)所示的是没有政府债务的均衡情况:K为4000,而实际利率为4%。
(b)所示的是政府举借1000单位债务的状况。债务将K的净供给向左移动1000单位。新均衡点沿K的需求曲线向左上移动,由点A移到点B。利率提高了,企业不愿意持有K,于是资本存量减少了。
图18…3 政府债务对经济增长的影响
实线代表政府预算平衡、没有债务时资本和产出的状况。当政府举借债务时,私人资本将会削减。虚线代表较高的政府债务对资本和产出的影响。
表18-3 货币政策对产出和价格的影响的估计
一项课题研究了货币政策在8种不同的计量经济模型中的影响。在每一种情况下,在基准水平上运行的模型都受到了同样的冲击,即第1年货币供给增加了4%,而且在以后的年度中货币供给一直高于基准水平4%。表中的估算值是各种模型中的平均反应水平。
注意,真实产出对于货币政策变动的初始反应是很强烈的,反应的高峰期出现在第3年。因为价格和工资具有惯性,因此货币政策的变动对价格水平的影响逐年增强。注意对名义GDP的影响甚至在5年之后仍然小于货币增长比率的变动幅度。
资料来源:RalphC.Bryant,PeterHooper,andGeraldHoltham,“ConsensusandDiversityintheModelSimulations,”inRalphBryantetal.,eds.,EmpiricalMacroeconomicsforInterdependentEconomies(BrookingsInstitution,Washington,D.C.,1988).
表18-4 改变财政…货币政策组合
美国改变其财政…货币政策组合的影响是什么?这个模拟模型假定通过提高个人所得税、降低联邦非国防支出,使联邦赤字减少1000亿美元,同时联储运用货币政策使失业率保持不变。该模拟采用的是2000~2009年间变化的平均值。
资料来源:使用美国经济的DRI模型模拟的。
2有关欧洲货币联盟的讨论见第14章。
3参看本章末“补充读物”中的有关文献。
表18-5 当前收入反映了过去增长的影响
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