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第一百二十一章 流动人口（第1页）

荆谋言其实知道自己打败的并不是真正的“道德”，因为他这个唯物主义者知道经济基础决定上层建筑的道理。当生产力提高，社会总体粮食产量足够，必然会产生一批脱离农业生产的人。甚至农业生产同样会走向高端和集约化，节省了大量的人力物力。

荆谋言打破了过去的农业生产体系，通过强行提高社会生产力，这这样让社会进步提高了速度。所以现有的社会体系无法满足生产力进步需要，而这个时候百姓也都看到了巴蜀到处都是发展机遇。出去工作，比起在家里面务农收入多很多了，所以他们一个个也是非常热衷于出去。

现在在巴蜀各行各业发展都很快，尤其是各种手工业，手工业需要大量的富余劳动力。而农村粮食产量大增，不一定非要那么多人务农，在这么发展农业下去同样会谷贱伤农。所以让一部分人脱离农业生产是必须的，可是那些家族长辈却通过传统孝顺道德等等道德的方式绑架。

其实荆谋言这个宣传，不过是迎合和时代的发展，迎合了那些百姓希望获得解放。而荆谋言的这个不愚孝的说法，反而是正好抨击了那些通过孝顺作为道德绑架的长辈的做法。那些长辈当然不甘心自己当年受苦，终于熬成了长辈，这么权益就丢失了。他们这种人，可怜，可悲，可恨！当年自己受过的苦，同样想要强加于晚辈身上，享受自己的长辈地位权力。可是荆谋言破坏了，他们当然要反对了。不过，荆谋言只有用强力手段，不能够因为他们过去受苦过，因为某一部分人可怜，也就放弃社会进步，放弃发展。

“百姓目前已经是开始有了流动的欲望，过去我们朝廷的户籍政策，已经无法能承担起目前的我们百姓所需要的方式。并且如果依照过去的制度，我们已经无法承担起我们目前的人口流动需求。过去我们百姓想要出远门，必须要到官府开具各种的路引，这样对于人口流动非常不利。”

“户曹参军！”荆谋言点名了。

户曹参军立刻站起来，主动说：“荆参军，我在！”

“户曹参军，你可以考虑制定一批同样固定格式的身份证。这些身份证将会填写相应人员的一般身份资料，包括名字，男女，户籍所在地，近亲属等等一般资料。这些格式弄好了之后，可以下发给下面基层的官府，让凡是希望离开本地的百姓，让他们可以根据自己的需要进行流动。以后各地官府互相承认各县颁发的身份证，作为证明。”

“并且，捕快有权随时查验身份证，如果没有身份证的人，捕快有权暂时扣留调查。这样以后不用专门为了一个事情就弄一个路引，凡是拥有身份证的人，都可以在相应片区之内进行流动人口。”

”办理身份证明，可以交给一些人一起集体办理，我们不接受个人单独来申请。“

荆谋言荆谋言知道必须要更改过去的户籍制度，过去的大唐户籍制度已经是跟不上巴蜀的发展形势，过去的户籍制度其实是为了过去农业时代限制人口流动，把百姓固定在农业生产之上，保证粮食产量的制度。可是目前粮食产量已经基本上不成问题，手工业发展是必然的现象，这样必然需要大量的人口来务工。如果不顺势更改过去的户籍制度，人口无法流动起来，那手工业也都无法发展起来。

如果百姓依然被困在农业上那农业物资无法得到更多的开发加工，并且反而会造成粮食等等农业物资过于价格低贱，别的手工业产品价格腾贵，最后大家一起死。

放开人口流动的束缚，有助于发展手工业，平衡农产品价格，给百姓提供更多的手工业产品。可以拉低手工业产品的价格，拉升粮食价格，最后形成平衡。

“好的，我马上安排人去准备，然后大量印刷相关的固定身份证。”

荆谋言重新制定了人口流动政策，同样开始下发了下去。这个人口流动政策，彻底的给人口流动进一步的解绑，让很多底层的百姓也纷纷的感觉这个高兴。他们从此不用被强行束缚于土地上，可以流动了。可是同样也有人不满。

“为什么要一起来办？少于十个人你们都不接受？”有人不满的问道。

书吏只能够解释说：“根据上头的解释，办理身份证，必须要十个人以上，并且是要集体办理，不能单独分开。那是因为你们这些人贸然到了一个生地，人生地不熟的，如果没有一群同乡帮助，很容易吃亏，容易出事情。所以最少十个人一组，这样可以让你们有同乡互相帮助，不容易吃亏，明白了吗？”

听到了这个解释，这些百姓很快明白了这里面的道理。如果单独一个人办理身份证，这样确实容易像是书吏所说的，到了一个人生地不熟的地方容易被当地人欺负。如果能集体办理，然后集体行动，哪怕到了一个人生地不熟的地方确实容易被欺负。

“嘿嘿，如果你们一个人一个人的来办理，我们还麻烦呢！你们如果能组成团队，这样一起把资料送来，这样我们填写也都方便啊！不然我们也是麻烦啊！”那些书吏也是心里想。

这个组成团队出去，其实也是对于各方面都是有好处的。最重要的也就是可以让那些离开家乡的百姓集体出去，集体出去工作可以尽可能的组成团队，维护自己的利益。不然一个人势单力孤，很容易被当地人和雇主欺负。如果能够组成团队，这样反而有利于维护自己的利益。尤其是目前的大唐法律制度不健全，所以还是要依赖于抱团。

同乡组成抱团有好处，让那些商人不敢过分压榨雇员，能一定程度上维护雇员的利益。至于同样，官府的管理成本也都降低。如果这些外出务工的人能有足够的团队，到时候只要盯住团队就行了，如果出事了首先找团队的首领，首先问责团队首领，不用一个个去寻找，降低官府管理成本。这样对于接下来的管理压力也都可以放松很多，最早的体现也就是在于这些填写资料的书吏，如果能集体办理，也是填写起来轻松了很多，不用一个散人乱七八糟的来填写，这样他们工作量也都很大。

所以综合来说在法律制度相对不健全的时代，集体出去还是有好处的，至少能保证大家有一个团队照应。

”荆参军，根据各州县的消息，我们益州下属各县大量百姓已经开始大量的流入我们益州的城市里面。益州城市里面的各种商人雇佣的人手也都大量开始雇佣，尤其是土木攻城的建设，更是吞噬大量的劳动力。“

“没错，自从我们开启了益州城的重新建设，益州投资银行开始出资修建这些城市基础设施，商人同样大量招募工人。这批刚刚进入城市里面的人，他们除了少部分年轻的有一些文化，可是那些中年人却没有多少文化，都是只能够卖力气了！不过这个土木建设并没有多少的太高要求，只要有一把力气，所以绝大部分二十多岁到三十多的，都是做这种事情。”

荆谋言感觉这个情况有些类似于后世了，大量的农村富余劳动力开始进入了城市。可是同样面临一个大问题，这些人口的文化水平偏低，那些太过于复杂的工作无法从事，他们只能够从事那些相对低一些的卖力气的工作。至于土木工程，绝大部分都是卖力气的，有力气做那也就可以承担了。

所以往往那些刚刚进入城市的农民工，绝大部分第一份工作都是城市土木建设。

“可以了，随着我们的人口松绑政策开始继续执行，到手巴蜀的各种农村的富余劳动力都会迅速涌入城市。这些劳动力他们没有多少技术，没有多少的才能，没有多少的学问，并且年龄普遍在二十三十岁，没有多少培训发展潜力了，只能够从事一些力气活了。”

“不过这样也好，我们可以趁机吸收大量的低廉的劳动力成本，然后趁机以最低成本来修建各种的基础设施。房屋，道路，桥梁等等很多东西都是要用这些低廉的劳动力成本来建设。”

荆谋言知道这个时候是大兴土木的最好时候，这个时候大量的农村富余劳动力进入了城市，这些人的要求并不高。他们一方面没有多少技术和才能，他们只能够从事那些体力活，这个时候是以最低代价获得最优质的劳动力的机会。并且这些人年龄大了，没有多少的培训进步价值，他们的需求并不高，只是能够比起在家务农的时候收入更多就行。

“荆参军，我们负责户曹统计了，我们把这些建设的工程外包给了商人之后，其实比起我们官府征发徭役还要低廉了很多。真是没有想到，不算不知道，一算吓一跳，我们官府征发徭役，表面上看是没有花费，可是因此损失的不在少数。哪怕官员不趁机贪财，可是那我们的办事效果也都很差。可是再次用让商人来负责，他们召集工人的速度比起我们快了好几倍，并且各种花费少。我们让商人去负责修建，比起我们发动徭役还要节省了一半，可是速度却快了几倍。同样的钱，我们可以修建更多一倍以上的土木工程量。”

“并且，并且修建速度快了几倍，这些房屋可以尽快产生租金和道路的收费，回款更快了。现在我们巴蜀，很快就要再次迎来了第二次土木工程建设的高峰。第一次高峰是在一年之前，那次是兴修水利。可是这次是兴修各种道路房屋，更进步了。”

一年迎来了两次建设高峰，如果说第一次建设高峰是兴修水利是为了维护农业生产。而第二次建设高峰，是为了将来工商业发展提供了基础。在短短一年之内，巴蜀从一个农业化的地区，开始进步到了农业到工商业转型期。

当然目前也不是工商业时期，只是一个转型。在这个转型期，大量修建房屋，道路，还有各种的土木工程，那是为了将来工商业到来的时候提供更好的基础设施，让工商业发展更平稳更迅速。可以说是荆谋言彻底的把过去的农业化社会强行拉升到了农业和工商业的转型期，直接提升到了数百年之后才有的情况。

荆谋言直接让唐朝初期的巴蜀，直接进步到了宋朝时期的工商业大发展的时期，历史进程一次提高了数百年。甚至荆谋言有信心做的比起宋朝更好，因为他对于工商业发展有更多的经验，不至于会跟宋朝一样没有任何准备的就迎来了变革。

他如此拼命的修建各种基础设施，其实也就是为了更平和的让商业发展。大兴土木不但可以减缓商业发展带来的农村大量劳动力失业，并且可以为了将来的工商业发展和迅速城市化提供基础。有了道路和房屋，人口和物资流动将会更迅速。

“大家记住，未来几年，将会是我们巴蜀发展最快的时候。接下来大家只要能继续源源不断的修建道路，修建各种的房屋等等的基础设施，让人口和物资可以更快速的流动，这样可以奠定未来的快速发展的基础。基础设施，是发展的最重要的基础，所以接下来几年大家只要萧规曹随，继续主动建设基础设施，那也就可以保证无恙了。”

“尤其是目前的人口情况，劳动力成本花费很低，这个时候不尽快建设，那在过一些日子可就晚了。反正目前人力成本最低，不使劲用，那我们过了这个时候，可就每用这个好处了。以后我们全国的各种人力成本，一定会越来越高，不趁着这个时候使劲挥霍，那还等到何时？”

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