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第17章 集权与一身（第1页）

1953年7月1日，苏联共产党（布尔什维克）第20次代表大会在莫斯科召开。

苏共第20次代表大会撤销了主席团（25人）、主席团执行局（9人）和五人小组，改设苏共政治局（25人）、政治局常务委员会（9人）组织局的设置。

撤销苏联部长会议主席团苏维埃主席团改，改设苏联国家主席团。（全联盟苏维埃的执行机关，类似于我国国务院，由人民委员会主席主持工作，下设副主席、各人民委员（相当于部长）、各国家委员会主席，由苏联中央执行委员会及主席团任命）

苏联的国家元首是虚职，即最高苏维埃主席团主席。（为了看官不迷糊，下边尽量改成中国各部门的称呼。）

成立苏共中央军事委员会。

苏共政治局常委如下:

贝利亚（苏联国家主席团主席、苏共中央总书记、苏共中央军事委员会主席、苏共政治局常委，1953年7月1日当选）

莫托洛夫（苏联国家主席团第一副主席，兼任外交部长，1953年7月1日当选）

罗科索夫斯基（苏联国家主席团副主席，国防部长，1953年7月1日当选）

米高扬（苏联国家主席团副主席，全联盟苏维埃代表大会主席（人大吧），1953年7月1日当当选）

卡冈诺维奇（苏联政府主席团副主席，政治协商委员会主席（政协），1953年7月1日当选）

马林科夫（苏联政府主席团副主席，电站部部长，1953年7月1日当选。）

别尔乌辛（苏联政府主席团副主席，水利部长，1953年7月1日当选）

萨布罗夫（苏联政府主席团副主席、国家计划委员会主席，1953年7月1日当选）

瓦西里（中央书记处书记兼莫斯科市委第一书记、内务部部长1953年7月1日当选）

《苏联布尔什维克（苏共）中央委员会工作条例》规定：苏共中央委员会、苏共中央政治局、苏共中央政治局常务委员会是苏联党的组织体系的大脑和中枢，在推进苏联社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。

（这一章写了一天，对于苏联的各个部门，搞得头晕，真的不能在再查了，头要炸掉了，太乱了，没有一个统一的编制。暂时揭过去这一页，大家就当已经改革好了。俺接着往下写。）

经过1953年7月1日的苏共中央政治局大会，奠定了贝利亚，在苏联联盟内的绝对权力核心，完成了中央集权，此时贝利亚是苏联国家主席、苏共中央总书记、苏联政府执行团主席（总理）、军事委员会主席。

贝利亚已经是名义上的国、党、政、军，一把手。

但是改革是一个长期需要执行的政策，不是靠改个名字就能完成的，比如各地加盟国，他们的权利很大，要想长治久安，非一日之功啊。

这一次的大会，贝利亚派系的人掌握了苏联的大权，虽然名义上九名政治局常委，只有三名是属于贝利亚一派（贝利亚，罗科索夫斯基，瓦西里。其余六人都或多或少参与了6.26政变，贝利亚没有对他们痛下杀手，他们都要谢天谢地了，这个时候还敢反对。

马林科夫（电站部长），莫托洛夫（外交部长），米高（人大委员张）扬，卡冈诺维奇（政协委员长），别尔乌辛（水利部长），萨布罗夫（计划委员会委员长）。

他们六人名义上都是正国级领导人，其实权力已经被架空。甚至连一些强力部门的部长都不如。

至于瓦西里的上任，是有很多人不服，可他们又能如何，贝利亚的时候对他们够客气了，被他们看做成软弱，一头狮子差一点被一群土狗给收拾了。

这一次贝利亚和瓦西里商量后，一直认为，在苏联这个国家，讲的是实力不是仁义，讲仁义的下场，就是没有下场。

于是便有贝利亚实行集权，独揽党、政、军。而瓦西里掌管内务部，内务部其实就是国务院苏联版的国务院，掌管以下多个部门:

肉品和奶制品工业部、高等和中等专业教育部、石油加工和石油化学工业部、地质部、食品工业部、采购部、水果蔬菜部、卫生部、工业建设部、文化部、建筑材料工业部、轻工业部、教育部、森林·制浆·造纸和木材加工工业部、渔业部、土壤改良、水利部、邮电部、安装和专门建筑工程部、农村建设部、财政部、农业部、有色金属冶炼部、建筑部、黑色金属冶炼部、重工业企业建设部、动力和电力化部、司法部、商业部、外交部、煤炭工业部、对外贸易部。

这已经32个部门，你以为完了，那就大错特错了。强力部门还没有上场。下边有请安全委员会，下面有请安全委员会出场:安全委员会就是克格勃

有总务局、对外谍报局、国内反间谍局、军队管理局、边防军管理局、克格勃驻外站组等机构。克格勃系统工作人员曾一度达到50多万名，其中总部机关1万人，间谍、反间谍和技术保障等部门20万人，边防军30万人。此外，在全国有150万线人，在国外有25万谍报人员，年预算100亿美元。

克格勃一直是苏联对外情报工作、反间谍工作、国内安全工作和边境保卫等工作的主要负责部门，是一个凌驾于党政军各部门之上的“超级机构”，它只对苏共中央政治局负责。

克格勃被英国的情报机关称为“世界上空前最大的搜集秘密情报的间谍机构”。与美国的中情局、以色列的摩萨德、英国的军情六处并称为世界四大间谍组织。

克格勃总共有19个局。咱们这里就不一一说了，就说一下武力最高的一个局，边防军总局。

边防军总局领导边防军区、边防部队和哨所。边防部队的总部机关不大，但边防军总数却超过四十万人。对于苏联这种拥有漫长边界的大国来说，这是现实需求所允许的最低数量。

还有所有的警察（交通警察，治安警察，反恐怖警察部队）也归内务部管，内卫部队成建制的内卫部队有四十万人，可以打仗的那仗那种部队，机枪大炮，坦克啥都有，飞机也有，战斗机轰炸机，侦察机，就连核弹都掌握在内卫部队手里，贝利亚兼任核工业部长。

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