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托马斯莫尔传 关于行政长官(第1页)

前面也曾提到,每三十户每年会推选一个长官,古时称为摄护格朗特,现在他们称作飞哈拉。摄护格朗特之上的官员称作首席飞哈拉,古时叫特朗尼菩。他的下属包括十个摄护格朗特及其部署。

全城共有二百名摄护格朗特,在他们宣誓就职以后,结合民众推荐的四位候选人,用不记名的方式投票,得票最多的将担任总督一职。因为整个城市有四个区,每个区又推举一人出席元老院,由此便是四位候选人。总督可以终身任职,一旦出现虐待和欺压百姓的情况,才会废掉。而特朗尼菩则每一年选举一次,没有特殊情况不会再做调整。其他的官员则每年一换。

特朗尼菩每三天就会去总督处参加会议,参与决策一些公共事务。必要的时候也可时常与总督保持联系。他们的职责主要是决议国家大事,一旦民众发生纠纷,他们也会及时调解———尽管私人纠纷是很少的。特朗尼菩每天都会请两名摄护格朗特参加议事会,但人员是经常变更的。他们规定,任何国家大事,议事会必须提前三天开始讨论,直到通过,方可做出最后的决议。国家大事只能在议事会和民众大会上做出决定,任何人在其他任何地方做出任何决定,都难逃死罪。据称,之所以这样做,是为了防止总督与特朗尼菩私改国家制度,对民众施行压迫,鱼肉百姓。故而,所有重大的事件都必须先提交摄护格朗特议会,并由摄护格朗特议会通知民众,然后开会讨论,做出决定,最后提交议事会。有些事情只能提交乌托邦岛大会进行讨论,大会将进行严格的审议。

此外,议事会还有一个不成文的规定,任何在当天会议上提出的问题都必须放到下次会议另作商议。这样做无非是为了避免有些人不经思考,妄加评论,之后就想着怎样为自己的意见辩护,宁可不考虑国家利益,危害公共福利,也要竭力维护自己的名声。这种一开始就不加思考而信口开河的人,要慎言慎行,不可草草行事,随意为之。

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