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第51部分（第1页）

刺激个人储蓄和企业投资，从而大大促进经济增长，并可抑制通货膨胀。他们还宣称，减税后政府税收不致减少，还会增多。即使出现财政赤字，对经济也无关紧要。经济增长后，赤字自然缩小和消失。供给学派认为，政府支出不论是公共支出还是转移支付，都或多或少起着阻碍生产的作用。公共支出中有些是浪费资源，有些虽然对经济有益，但效率很低。因此，他们主张大量削减社会支出，停办不必需的社会保险和福利计划，降低津贴和补助金额，严格限制领受条件。

不管什么学派，新自由主义的共同特点是减少政府对经济的干预，减少政府在经济领域的作用。因此，减税是减少政府在经济领域干预的有效做法，把政府投资变为私人投资。另外，私有化则是另外一个必要的政策，将国有企业出售给私人经营不但有提高企业效率的好处，还可以减少政府在该领域的影响力，能够更好的提高生产效率，从而达到资源配置的合理化。在具体实施的过程中，由于减少福利的政策很难得到国民的支持，经济出现危机的时候政府不作为也很难得到民众的支持，所以，新自由主义者又吸取了凯恩斯主义的一部分，主张政府可以实行宏观调控，同时实施一定的福利政策。

1981年1月，信奉新自由主义的共和党罗纳德&；#8226；里根就任美国总统。里根政府从治理通货膨胀入手，试图一劳永逸地摆脱因扰美国经济的“滞胀”困境，实现经济的振兴，从而形成了一整套被称为“里根经济学”的经济政策。里跟将所得税降低25％，减少通货膨胀，降低税率，扩大军费开支，撤消对商业的管制行为，使美国经济在经历1981…1982年的衰退后走出危机，开始增长。里跟强调：他始终对联邦政府在处理问题上的能力保持怀疑态度，尤其是在经济领域，他的解决方式是撤回政府干涉并减少税率和撤消管制，让自由市场去决定和修正所面临的问题。他在就职典礼上的那句话可以包括一切：“政府不是解决问题的方法，政府才是问题的本身。”与此同时的欧洲也开始施行自由主义经济政策，１９７５年２月，玛格丽特&；#8226；希尔达&；#8226；撒切尔竞选保守党领袖获胜，成为英国政党史上的第一位女领导人。１９７９年５月，保守党在大选中获胜，她遂成为英国第一位女首相。撒切尔信奉货币主义理论，上台后就进行大刀阔斧的改革。她主要采取四项措施，一是私有化，二是控制货币，三是削减福利开支，四是打击工会力量。在她整个任期内，她切实执行的政策使她获得“铁娘子”的称号。这些政策为严密支配内阁阁员，严格执行金融政策，促使工会服从法律的约束，以及国有企业的民营化。在她执政后期，她经教育、卫生保健和住宅的民营化，把“撒切尔革命　”由财经和工业扩展到新的社会政策领域，她实施的政策使英国走出了经济危机，但是社会福利制度受到摧毁，她的继任者虽然继续推行自由主义，但修改了她的社会福利政策。在法国和德国同样开始了国营企业私有化的进程，以前的国企被政府出售成为私有的公众化股份制企业，同时政府也减少了在经济领域的干预行为。

在这种政策的推进下，从美国开始出现的信息革命得到了来自私人的大量投资，由于减税使企业的经营更趋向积极和冒险，风险投资大量出现，美国的信息产业一举成为最大的产业，新公司不断涌现，人们开始进入那种疯狂追求财富的状态，股票市场和各种金融市场开始疯长，美国经济越来越好，信息革命的风暴跨出美国，蔓延到全球，成为全球经济的驱动力，整个世界经济也趋向好转。但同时代的日本由于投资过度导致的泡沫破裂，使资金离开日本回到美国，日本在消费类电子产品领域的进步所引起的增长停滞，让位给美国的信息产业，开始了日本历史上十年经济停滞的历史。而苏联则陷入阿富汗战争的泥潭，加上与美国的争霸，由于计划经济的缺点导致的经济效率低下逐渐显现，日益严重的财政赤字使苏联经济逐渐恶化，苏联控制下的东欧社会主义国家首先爆发革命摆脱苏联的控制，继而1991年苏联因经济恶化而解体。（见工业革命的扩散（二十三））与此同时，中国的领导人*发现了计划经济的一些缺点，开始了经济转轨，首先将农村的土地变相分配给私人（土地承包制度），由于收获的作物只要交纳一定的粮食和税收之后都是自己的，农民的积极性被调动起来，长期困绕中国政府的粮食问题一下子被解决了，同时，中国对外贸易扩大，并且积极引进外资，同时开放了除粮食以外的各种消费类商品，各种轻工业商品的产量开始大涨，民用工业品的长期短缺问题被解决，第一批中国的民营企业和外资企业开始营业，在中国的南方广东形成最早的自由劳动力市场。打工和下海经商成为一个新的经济现象，形成中国改革开放以来最早的经济繁荣，出口开始形成，中国和世界经济开始接轨，但市场经济带来了市场经济的问题，80年代主要是通货膨胀和国营企业经营困难的问题，国家和民间的大量投资带来通货膨胀，进入八十年代以来；我国已出现过三次大规模的通货膨胀。第一次是1985年；物价上涨幅度是％；第二次是1988年；物价上涨幅度为％；第三次则是从1993年开始；持续达三年之久；直到1996年，由于市场竞争的原因，国营企业的效率低下使他们运营艰难，而企业承包制度却带来了贪污和*问题。这样由于通货膨胀和国营企业职工生活艰难导致1989年政治*，改革陷入停顿。而1991年苏联解体给中国领导人一个沉重的信号，*于1992年重新启动了改革开放进程，这一次步子迈得更大，不但承认了市场经济的合法地位，而且开始执行以前想都不敢想的国有企业破产和私有化政策。由于福利政策没有到位引发了一些严重的社会矛盾，但这些问题被中国经济的高速增长抵消掉了。由于美国和世界经济的增长，外来的投资不断增加，同时中国民营企业队伍逐渐增强，世界工厂的中心由日本、美国逐渐转向中国，到90年代，中国在轻工业的产量占世界的绝大部分份额，同时消费类电子产品生产中心也向中国转移，随着美国信息产业的增长，信息产业的生产中心也在向中国转移，中国就象一个黑洞，凭借她的低廉和高素质的劳动力吸引着全球的投资，同时富裕起来的中国人又吸引者国外的公司来中国淘金。而中国政府又采取了积极的财政政策，大量投资基础设施，经济增长速度超过两位数长达20年，到21世纪初，中国成为了名副其实的世界工厂，几乎所有的产业都有中国制造，中国商品从打火机、纽扣开始到轮船、计算机、电视机、机电设备和汽车，无所不有，出口的增长带动重工业的发展，钢铁、化工、石油开采等行业也迅速增长，钢铁、煤炭、水泥产量也跃居世界第一，成为世界第三大经济体，工业化带来城市化进程的加快，中国城市规模迅速扩大，史无前例，农村人口大量进入城市，使农村出现劳动力短缺的状况。中国的工业化进程在50年代的国家主导下的社会主义计划经济开始以来，终于在政府主导的市场经济环境下初步完成了。尽管相对于庞大的人口来讲工业化进程还没有彻底完成，但基本上已经成型了。在国际经济体系中形成了美国、欧洲、日本控制金融资本和高科技核心技术产业，而中国则成为工业品生产中心的格局。2008年，美国爆发次贷危机，迅速蔓延到全世界，对中国的工业品需求下降，中国的工业化进程迎来了最为严峻的形势。下面，我们来看一看这次经济危机的原因和历史。

工业革命的扩散（二十九）

我们在前面介绍了新自由主义并且介绍了新自由主义与信息革命的结合带来的新一轮的经济增长情况，我们知道，每一次经济的暴长都会伴随着过度投资，而投资过度会带来经济衰退。那么在介绍完信息革命及其带来的经济增长之后我们来看一看伴随而来的投资过度的情况。

在工业革命的扩散（二十七）中我们知道随着信息革命的爆发，美国政府施行新自由主义，对金融业的监管有所放松，这样储存在民间的资本力量再次被激活，信息革命得到了来自私人的大量投资，由于减税使企业的经营更趋向积极和冒险，风险投资大量出现，美国的信息产业一举成为最大的产业，新公司不断涌现，人们开始进入那种疯狂追求财富的状态，股票市场和各种金融市场开始疯长，美国经济越来越好，信息革命的风暴跨出美国，蔓延到全球，成为全球经济的驱动力，整个世界经济也趋向好转。IT业从无到一举成为最大的产业产生无数的机会，同时新自由主义为金融业松绑，投资者找到了一种生财之道，那就是利用风险投资寻找潜在的有可能成为技术领先的小公司或者个人，投入风险资金把它们养大，然后包装上市，从而获得巨额利润。IT业巨头苹果、微软、思科都是在这种模式下成长起来的庞然大物，不仅公司的创始人成为亿万富翁，它们背后的投资者获得了更多的利润。这种模式刺激着每个梦想发财的的投资者，随着互联网时代的到来，新的IT巨头不断被发现，比如：雅虎、Google、亚马讯等，在网络硬件商的支持下，在互联网上有诞生了许多提供各种服务的互联网公司，比如搜索引擎、新闻、网络交易等你可以想到的一切服务，传统的工商业也向互联网靠拢，一时间形成了一个巨大的市场，人类进入信息时代。各种资金疯狂涌入这一领域，。公司偏地开花，那个时候的人只要在互联网上建立一个网页，找到一个微不足道的理由，就会有资金找上门来为他投资，而且督促你迅速花掉给你的钱，以期望达到投资者吸引人们注意的目的，同时投资银行利用他们手中的舆论工具大肆制造IT神话，把一个个网站或者与IT沾边的东西包装上市，以期望获取巨大的利润，这种方式曾经被业内人士戏称为：“烧钱”。这样形成了一个大泡沫，2000年自动报价股市（Nasdaq），网络股作为一个群体，其市场价值在3月达到了1万4000万美元的高峰。但是此后一路狂跌，从3月10日到23日，Nasdaq指数下挫37％。泡沫的破裂引起了恐慌，安然和世界通讯公司破产，到了2001年9月11日，恐怖分子通过劫持多架民航飞机冲撞摩天高楼的自杀式恐怖袭击的事件雪上加霜，美国经济出现下滑的危险，在这种情况下，美联储开始降息以刺激经济，这样暂时制止了IT泡沫破裂带来的影响，在IT业投资中发了财的投资者和IT业中诞生的大批高收入阶层开始把他们手中的钱投入到房地产领域，很快投资者发现投资房地产是一个新的暴富的机会，因为有大批IT业人士在购房。资金逐渐从IT业撤出进入房地产，美国房价开始暴涨，房价上涨刺激了建筑、地产、钢铁等许多行业，美国经济又变的繁荣无比，IT泡沫的破裂被人们抛在脑后，一股脑都进入了房地产市场。

由于新自由主义对金融业的监管有所放松，让市场决定一切的思想指导者监管部门，投资银行和其他金融部门不断发明各种金融工具以适应房产市场的需求，次及抵押贷款就是这个时候被发明的。由于房地产是个人消费领域中花费最大的消费行为，所以个人和家庭难以一次性消费，绝大部分情况下都依赖银行贷款消费，商业银行也能从中获取利差来盈利，同时地产商和建筑企业以及相关行业也从商业银行贷款，形成一个巨大的借贷市场，但房地产行业对资金的需求是非常大的，人们很快发现钱不够用，于是债券、股票等融资方式受到了欢迎，这样投资银行开始大规模介入房地产行业，帮助房产企业和个人融资成为了投行的利润来源。正常的情况下是不会有什么问题的，因为不管是商业银行的贷款还是投资银行的债券都以房产作为抵押，就算是出现无法还贷的情况银行也能将房产扣押变现，损失不会很大。同时在贷款和投资的时候银行也会审查贷款者的还款能力，这样损失会更小。但房价暴涨改变了这一切，由于大量资金进入，进入者都是以抄房为主的投机者，房价的上升使进入者的财产迅速上涨，使其他人也因为暴富的机会而涌入，资金越来越多，银行贷款的规模也越来越大，银行的风险也越来越大，因为房价一旦下跌，扣押的房产价值将会缩水。这个时候美国保险业发明了一种叫做信贷违约掉期的产品，这种产品是美国保险公司为借贷行为提供担保的一种产品，即：当银行认为给某个人贷款有风险的时候，可以向保险公司购买保险，如果这个人出现信贷违约那么由此带来的损失将由保险公司承担。由于房价不断上涨，银行和保险公司对个人收入的严格审查使保险公司的违约赔付的几率很小，但也是这种行为使银行的胆子越来越大。由于美国对商业银行的监管比较严格，所以投资银行参与了进来。商业银行通过一些房贷公司向购房者发放贷款，同时由投资银行将这种贷款转换成为债券，通过保险公司担保之后成为一种信用度很高的债券，这种东西在市场上很受欢迎，投资者大量购买，投资银行则可以赚取其中的差价，商业银行也能转嫁风险，回收现金。如果银行严格审查购房者的资格和还款能力的话，是不会有什么大问题的。但房价不停的上涨使银行逐渐丧失了这种警惕，保险公司也是一样，因为就算是违约，收回的房子依然可以卖个好价钱，所以损失很小。由于大量资金的涌入使美国房地产市场逐渐出现饱和的迹象，投资者和房产开发商手中的房子出现滞销，为了刺激这个市场，次及抵押贷款被发明出来了。

次及抵押贷款就是那些不能通过银行审查的人，即收入比较不稳定或者比较低的有购房需求的人，银行从他们当中挑选一些看起来还不错的人发放贷款，但利息要高一些，由于商业银行监管比较严格，那么这个业务主要由投资银行负责，投资银行通过房贷公司发放贷款并打包成为债券在市场上出售，由于这种债券利息比较高，加上投行和保险公司的信用，所以很受投资者欢迎，这样美国的房产市场再度被激活，市场疯狂到了不可思议的地步，房贷公司的业务员为了推销他的业务慌报一些购房者信息，而银行和保险机构方面由于房价继续上涨而丧失警惕，风险监管成为一种形式。到了危机爆发之前，房贷发放到了一种疯狂程度，只要你是一个人，就会有业务员找上来问你的名字，身份，然后向你推销房子，不需要任何财产证明和收入证明。如果你认为自己没实力购买房子，业务员会告诉你：没钱不要紧，零首付，每月支付利息即可，如果你连利息都付不起，也没关系，住几个月之后把房子卖掉，房价在上涨，你也不会亏。只要你签字，业务员就可以拿到他的提成。这样风险被扩大到一个不可思议的地步。这种风险很大的债券被投资银行拿来一包装，加上保险公司盖章，丢到债券市场上换回资金，这笔资金又回到房贷公司继续放贷，于是这个泡沫越来越大。但如果只是这个泡沫也没有太大关系，债券在市场上的买家往往是一些商业银行，而投资银行由于资金不足，拿这些债券做抵押从商业银行那里换回更多的贷款继续它的房贷事业。?

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