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气候渐渐由暖转热,从北方来到梧州定居的人们早早换下长衫,穿起了更透风的短褂。
六月一日下了一场大雨,不过并没有带来多少凉意,反而蔡锷在联合会馆以国防部长的身份递交了一份国防部人事任命的提名名单,倒是给执『政府』的关注更添一份热度。
吴绍霆花了一点时间审核这份名单,仅仅做了略微的修改,随后签字通过。
在最终核定的国防部人事名单里,唐继尧出任国防部办公厅主管,罗佩金出任国防教育司司长,李廷选负责组建国土安全司并出任司长,四川大战之后几位被俘的北洋高级将官,何宗莲、伍祥祯以及林长增三人聘请办公厅军事顾问。
何福光顺理成章担任参谋长作战室首席参谋长,顾品珍、熊克武、刘存厚、王文华四人为挂名参谋长,李汉章、陈炯明、李文博、萧耀南、刘永浩则为副席参谋长,杜锡圭、任光宇为海军参谋长。倪映典就认三军后勤与采购部部长。
任命王长龄负责组建参谋总部战略情报局,并出任首任局长。参谋总部战略情报局与特勤情报处彻底区分职责,前者专司军事相关的情报工作,后则则负责国内和国际信息情报范畴。然而两个情报单位共享现有的情报系统和资源,诸如重庆情报站、上海情报站、京津近畿情报站等等,这些情报站按照情报内容向两个情报单位负责。
陆军部部长由韦汝聰兼任,次长为莫擎宇、关仁甫二人;海军部部长委任林葆怿,次长为任光宇和杜锡圭。空战部长暂由陈炯明担任,并聘请德国飞行教官团为部长顾问。
至于战区司令部尚且需要长时间的规划和研究,并且属于国防部机密单位,暂且没有公布任何相关消息。
吴绍霆心里很清楚,纵然资产阶级政治家们极力赋予执『政府』希望,可是新生的执『政府』上下依然只是虚有其表,不管是政务内阁还是国防部,这一系列的任命并不意味执政大权的细分。他之所以用勤政的姿态进行一系列人事安排,唯一的目的是借助这些动作增长执『政府』的名声,让世人都知道执『政府』即将取代北洋『政府』。
执『政府』真正的也是唯一的大权,仍然要掌握在大执政官手里!
到了六月三日,执『政府』各部门逐一落实,部员、幕僚、随员聘请到位。
政务厅并非一无事是,在梁启超、宋教仁等人的牵头之下,内阁很快发布了第一项政务命令,决心在三个月之内于广西、贵州、云南三省,贯彻省府谘议局与地方谘议院的组建,之后再在半年之内于广东、福建、四川三省普及谘议局、谘议院的法令,用以尽快完善国会众议院的构成。
资产阶级政治家们对吴绍霆充满期待,对执『政府』的前景也充满希望,但是期待和希望都仅仅是一厢情愿,既然执『政府』成立了,自然要利用现有的环境加大文治官员的实权。对于梁启超来说,成为政务总理是第一步,将财政大权揽入手中是第二步,利用谘议局控制地方政权则是第三步。
只要顺利走完这三步,就算手里没有兵权也足以掌握行政的实权。
吴绍霆一开始并没有注意到政务厅的动作,反而他对政务厅能尽快做一些事实感到高兴。不过很快岑春渲找了过来,把自己内心的忧虑阐述了一番。吴绍霆这才有所觉察,了解到梁启超这些人是有所图谋。
岑春渲对共和民主的概念从来都不比国民共进会内部其他人强烈,他是一个旧官僚人物,早几年对封建皇权仍然忠心耿耿,经过革命声势的熏陶,他最多是能接受立宪派的思想。[]1908大军阀693
他知道当今中国的现状不可能推广民主思想,现阶段最重要的矛盾是国家分裂与强权政治之间的矛盾,只有强权政治才能解决中国分裂的问题。
吴绍霆可谓是难得的强权人物代表,不仅手握军权、独揽大局,在思想上也能迎合资产阶级政党的理想,这是近些年中国推陈出新的唯一一人。
早些年如果袁世凯能有吴绍霆这样的思想胸怀,或许中国早已改头换面,北洋『政府』也绝不会落入今时今日的地步。
因此,岑春渲不希望梁启超、宋教仁等人鼓吹政党政治,将权力拆分到多数人手里,如果说现下的中国能够做到普及民主思想,或可说得过去。可事实上权力拆分之后也到不了人民手里,无非还是落入这些想要掌权的文治政客手里。
政客们意见不一,政治思想也不同,只会让凝聚的力量分散消弱,对统一全中国的进程大有影响。
在权力问题上,岑春渲更趋向由吴绍霆一个人独裁全局,等到中国彻底平定,国家繁荣富强,与列强并于环宇之后,再来研究政党政治、人民做主的话题也不迟。
吴绍霆与岑春渲交谈过,心中虽然多了几分戒备,不过他没打算阻止或者暗中破坏政务厅的普及谘议局的政令。他有一条清晰的底线,文治政客们可以掌权,但绝不可以掌兵权,只要兵权牢牢的掌握在自己手里,一旦政客们得寸进尺,自己随时可以翻脸。
相反,他还打算利用政务厅的这项政令,逐步完成对地方省的政体改革,争取尽快结束地方军政统治的时代,将军权与政权一分为二,军、政相互制衡,避免制造更多的军阀。
于是他一边极力支持梁启超做事,一边又暗中用梁启超做事充当筹码,与各省省长候选人进行交易。省长的提名权归于谘议局,但任命权还在执政官手里。既然谘议局普及下来,提名的候选人会有不少,他理所当然会任命政见与自己更接近的人出任省长。
通过这次普及完善谘议局的政务,吴绍霆首先要解决的是各省税政问题。
之前国会商定的各省税收方式,还是各省税收维持现状,但这并不利于南方财政的发展,更不利于国税体制的建立。吴绍霆要做的,就是用省长之职换取税政制度的妥协,让西南诸省的税政与东南两省的税政统一。g!~!
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