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所以在云南治理上,朱元璋犯了难。
其实在拿下云南的洪武十五年,同内地一样,云南设立了布政使司和卫所,但效果不佳。
云南版籍被地方土司藏匿起来,地方土司完全不买布政使的帐。
加上接二连三地发生了土司叛乱事件,驻扎云南的明军东征西讨,疲于奔命,朱元璋被迫重新思考云南的统治。
洪武十六年,经过一年多的酝酿,朱元璋终于做出了选派“名臣重望者”镇守云南的决策。
自此该项政策成了有明一代不曾变过的国策。
“名臣”是谁?
当时云南的三大将是傅友德、蓝玉、沐英。
从亲近程度上,只能是朱元璋的义子沐英,因为一旦选外人镇守天高皇帝远的云南,很容易发展成分裂势力。
以朱元璋猜忌多疑的性子,不管是谁,绝对无法安心,也就唯有沐英了。
所以当年朱元璋就将傅友德、蓝玉二将召回,明确让沐英镇守云南。
自洪武十六年,沐英正式“镇守云南”开始,明朝在云南的体系实际发生了大变动,虽然布政使司还存在,但最高权威变成了将军沐英,实际就是军管云南。
沐英是云南地方最高权威,有一切行政决定权,驻扎各府县的将领也能干涉地方行政。
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这其实跟土皇帝已经没了两样。
即便是京师的监察御史过去,也只能是看着沐英的脸色行事。
这等权威,除开太子朱标外。
即便是秦王朱樉,晋王朱棡,甚至是燕王朱棣,都远远没有达到这般的信任程度。
这可是一省之地,且云南面积本就很大。
洪武十九年,沐英上书请求屯田云南,其屯田政策是三戍七屯、且戍且屯,屯田范围遍及云南各地,以屯田兵充当镇压力量。
这么一搞,既可以让明军自给自足,又加强了本地的镇压能力。
此举赢得了朱元璋的连连称赞,说屯田可以“纾民力,足兵食,边防之计莫善于此”。
屯田制遂在云南广泛实行起来,也正是此举让朱元璋觉得沐英这小子能成事,就更放心让他镇守云南。
但是从另一个角度上来说,沐英的屯田制,等于在给自家养兵。
这些屯田的兵,多数都不是汉人,而是当地土司。
在云南,本来大家都只认沐英,这么下去,那还了得。
当这个事情通过朱元璋的认可之后,当天的朝会上,就直接是炸开了锅。
大量的文官,跪倒在奉天殿上,向朱元璋请求掣肘沐英,不能给与如此大的权力,这跟国中之国,已然没有了任何区别。
按理说猜忌多疑的朱元璋,也应当就此收回沐英的权力。
实际上朱元璋甚至没有压后,当场就把所有文官的弹劾全部驳回,并且禁止往后再说此事。
可见对于沐英的信任。
他是真的已经把沐英,当作是自己儿子般看待了。
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