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第四十四章 变革（第1页）
天圣五年，公元1027年。
宋朝的科举进士一般分为五甲即五等，天圣五年的王尧臣榜，共取进士377人。
第一甲为30人，这一年，历史上一个伟大的人物高中进士第一甲。
这一年，29岁的包拯追随四十多年前父亲的脚步，高中进士第一甲。
与之同科的韩琦，神童文彦博皆是出之此科进士。
....
摩崖谷再也没有人见过诸葛元，也不知道他的去向。
摩崖谷进入到了一个新的时期，一个快速发展的时期。
任何的变革都会带来反对者，小小的摩崖谷尚且如此，何况宋朝廷。
宋仁宗时期，官僚队伍庞大，导致了行政效率的低下，人民生活困苦，辽和西夏威胁着北方和西北边疆，社会危机日益严重。
庆历三年，范仲淹、富弼、韩琦同时执政，欧阳修、蔡襄、王素、余靖同为谏官。
范仲淹向仁宗上“答手诏条陈十事疏”，提出“明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令”等十项以整顿吏治为中心的改革主张。
欧阳修等人也纷纷上疏言事。仁宗采纳了大部分意见，施行新政。
诏中书、枢密院同选诸路转运使和提点刑狱；规定官员必须按时考核政绩，以其政绩好坏分别升降。
更荫补法规定除长子外，其余子孙须年满十五岁、弟侄年满二十岁才得恩荫，而恩荫出身必须经过一定的考试，才得补官。
又规定地方官职田之数。庆历四年，更定科举法。另外，还颁布减徭役、废并县、减役人等诏令。
庆历新政触犯了贵族官僚的利益，因而遭到严重的阻挠。
次年初，范仲淹、韩琦、富弼、欧阳修等人相继被排斥，各项改革也被陆续废止，新政以彻底失败而告终。
历史的进程是不可逆转，但却能给人带来警醒。
改革彻底失败，历史上著名的王安石变法在此之后拉开了序幕...
唐末以来，又历经五代十国，自北宋立国后，初立的大宋为了维护中央集权和防止地方割据，采取了一系列的措施。
政治上，在内庭上设立了“中书门下”，并由同中书门下平章事掌管民政权。
为限制宰相权力，更是增设了副宰相“参知政事”。
军事上，废除了统领禁军大权的殿前都点检，赵匡胤便担任过此职。
增设殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司，由“三帅”分别统领禁军。
为了限制三帅的权力过大，又在中央设枢密院，掌控调兵权。
在财政上，设置三司（盐铁司、度支司、户部司），三司使由皇帝亲信担任，掌控财政大权。
为了进一步加强中央集权，削弱官员的权力，更是实行一职多官。
由于大兴科举、采用恩荫制、奉行“恩逮于百官唯恐其不足”的笼络政策，导致官员贪恋权位，行政效率低下。
官僚机构庞大而臃肿，各级官员缺乏进取心，“冗员”问题非常突出。
为了稳定社会秩序，抵御北方民族的南侵，宋初实行守内虚外策略，奉行“养兵”之策，废除府兵制，改为招募。
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