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第103部分（第1页）

发布更紧急的号召，要求实行减租减息，希望借此用一种索取部分地替代另

一种索取。

边区政府较早废除的麦秆和羊毛实物税在　１９４１　年恢复了。民用部门和军

用部门急需麦秆作为役畜的饲料，而交付羊毛有助于满足对纺织原料的需

要。

几种现金税或者是首次征收，或者被提到较高的水准。在广泛的商品及

服务的范围内征收的营业税类似经常受到谴责的前政权的“杂税和附加税”，

但它是想要抑制进口产品及烟、酒和宗教用品等奢侈品的不必要的消费。边

区政府也从仍存在于陕甘宁的许多小规模私营企业征收各种商业税；１９４１　年

这些税收入约　８００　万陕甘宁元（相当于　３００００　担小米）。

因为这些税的收入不足，赤字财政和增加徭役等权宜之计也用上了。但

毛警告说，欺骗性的财政和增加对陕甘宁人民的需索均非长久之计：

任何空话都没有用，我们必须给老百姓看得见的物质福利……我们工作的出发点不是向人民

索取，而是奉献。我们给人民带来什么呢？在陕甘宁目前的条件下，我们所能做到的是组织、领

导和帮助人民发展生产，增加他们的物质财富，而且只有在此基础之上，我们才能一步一步提高

他们的政治觉悟和文化水平。①

首先是在大生产运动中党和边区终于再次阻止了经济恶化并得到了稳定

——虽然是低水平的。这一时期没有运动更受重视；１９４２　年　１２　月，毛发表

了他那内容广泛但未完成的关于《经济和财政问题》的文章。虽然有意识形

态的背景，但几乎他的所有建议都建立在现实的基础之上。许多是常识性的

注重实效的措施，这些措施乡村改革者曾鼓吹多年，但未能实现。受篇幅所

限，这里只能提到产量显著提高的最重要的地区。表　２６　显示，在　１９３７　年到

１９４４　年间，粮食产量几乎增加了　４０％。棉花产量在战争开始时为零，１９３９　年

还微不足道，但到　１９４４　年已达　３００　万斤皮棉以及一倍于此的棉籽。家畜的增

加也给人以深刻的印象。考虑到陕甘宁恶劣的自然条件，以及非常低的新技

术投入，这是很了不起的成就，这成就是通过更好和更多样化的组织，拓宽

市场刺激以及大量增加耕地取得的。１９３７　年到　１９４５　年间，播种面种几乎翻

了一番（从　８６０　万亩上升到　１５２０　万亩）。①

纺织工业的产量与原棉的产量相对应。１９３８　年仅　７３７０　匹（每匹　２５　平方

米），随后两年每年产量加一倍，　１９４２　年达到　４５０００　匹，而　１９４３　年迅速

上升到　１０５０００　匹。②自然资源的开发（盐、煤，一些原始的油气井）、灌溉、

扩大的牧场以及造林都有积极的发展。到　１９４４　年，陕甘宁的领导和地方干部

仍面临许多问题，但至此战争中期的经济危机已被充分克服，有了相对的安

全感，有了重新获得并被加深了的民众支持或认可，而且也有了适度的自信。

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