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李世民依旧站立着侃侃而谈:“朕刚才单独唤出咬金和陈君宾,非是对他们有偏爱。
朕其实是想拿这两人的例子说明:不管你学富五车或者不通文墨,只要不存私心,忠心为朝廷办事,都能做出成绩来,此为一;其二,为官者心存百姓,以农为本,致力于奖励垦荒,增殖人口,劝课农桑,即能出好政绩。
你们今日散朝后即分归各地,如何办好这件事儿?朕想你们要做好两件事儿。
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贞观新元训朝臣 显德大殿勉外官(10)
第一件,即是要让百姓有田可种。
隋末丧乱,州县萧索,人口萧条,除了关中等地户殷地狭之外,其他地方闲置有大量空荒地。
看来让百姓有田可种似乎不成问题,然有两件事儿你们须依《均田法》加以解决。
顺德来了没有?”
“臣在。”
长孙顺德出班答道,其时他被授为泽州刺史。
“你到任后,发现前刺史张长贵、赵士达侵占境内膏腴之田数十顷,果断追夺并分给贫户。
这件事做得很好,听说张长贵、赵士达不服,你后来是如何和他们理论的?” “他们其实不敢正面与臣理论,他们为一方官吏,反而带头破坏朝廷制度。
这事儿若闹将起来,他们就是到了皇上面前,想也讨不到好处去。”
“说得好。
其实朕已知此事,并着吏部及大理寺进一步追究。
好,你退回去吧。
“顺德所行此事,其实在狭乡之中经常遇到。
前些年,朝廷虽有法度,然督察不严,一些有权有势者在下面胡作非为,看到好田就夺于名下。
你们回去后,要将此事清查一遍。
凡朝廷官吏皆有实封及俸禄,须有田者皆由实有人给之,不可巧取豪夺。
你们清查后,要据实造一名册呈往民部。
裴卿,你到时可据名册派员核查,对多占田亩者和弄虚作假者要严加管理,按律处理。”
这里所说狭乡与宽乡,主要指该区域人与田亩之比。
人口多地少者称为狭乡,人口少地多者称为宽乡。
民部尚书裴矩出班答道:“臣遵旨。”
“狭乡如此,宽乡就地广人稀了。
可诏关中等户殷之地,鼓励其民迁往宽乡。
宽乡官府要制定诸项措施,使他们能够安居乐业,以奖励垦荒。”
这时王?出班奏道:“陛下,臣以为此议不妥。”
李世民诧异道:“怎么不妥?”
王?道:“关中虽地狭户殷,然丁男全充府兵。
若任令迁移,他们都到了关外,则关中空虚,难以为备,请陛下三思。”
王?考虑的是若任令迁移会动撼府兵制基础。
李世民稍一凝神,觉得其所说实有道理,遂说道:“王卿所谏也有道理,诏令中可以特别注明,关中充府兵者不得迁移。
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