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“问得好!无忌好好记录朕的每句话。先说农事,
第一,入城波斯百姓可选择被雇佣或独自经商,也可选择承包城外土地耕作。各州府衙门统一指导农业生产,比如统一提供农具、耕牛和种子,耕作者按照府衙官方的指导进行耕种;
第二,田中产出粮食耕种者保留次年耕种粮种和按人口留够口粮,其余多出部分由府衙出资收购入国库。
如自留口粮吃不完有赢余可上市售卖,粮食售卖定价权在府衙官方。
私户不得低于官方指导售价售粮,如有违反扰乱粮价者严惩不贷。
第三,农户可将名下田产转租给别人耕种,上缴府衙库粮部分转由承租户承担。
至于,农户自留口粮多少?上缴库粮多少?由府衙农事部门制定标准并监督执行。
以上三点,诸位可听清楚?”
“陛下,耕牛粮种这两样好说,可用于耕种的农具恐量大一时难以供给。”武士护说道。
“西夷州工部统一提供精铁到各府衙工部打造农具,当然也可逐步提供替代原波斯百姓手中农具。朕要的是西夷州粮库充盈,粮食多了就由州府统一组织出口到拜占庭和阿拉伯两国赚取白银。”
“是,臣明白。”李密赶忙拱手应着。
“陛下,臣以为聚民于城,光靠15个府衙城池周边良田产出的粮食有限,而偏远地区的耕地荒废实在可惜。”王圭奏道。
“朕说过只重城郊而废远地吗?无忌接着记录。
朕再说军屯眼下杜伏威将军的南部战区将士、伍云召将军的白马义从军、来护儿将军的山阳军以及世民的西部战区将士加在一起不下80万,这么多人都留在西夷州显然不合适。
朕决定,第一:北方黑海城、西海城、徐孝敬城和靠山王城各保留1万将士镇守;
花剌子模境内由西部战区派遣驻军10万;其他11个州府组建府兵营维持治安,养兵支出由各府衙承担,府兵人数为3千即可,不得超员。
第二:军中凡年满28岁者,全部退出现役,校级军官除外。
退役者可选择为民也可转为西夷州各府衙府兵,具体安置遵循防务部退转军人条例办理;
第三:组建三大农垦兵团,分别是西夷两河平原农垦兵团、北方农垦兵团和南方农垦兵团,其中,两河农垦兵团员额15万,北方和南方农垦兵团员额各10万。
三大兵团平时农垦,所耕种之地便是原波斯百姓放弃的良田,亦可开垦新地。
若有战时,三大兵团发放武器转为现役,抵抗外敌。
至于农垦兵团人员构成,北方农垦兵团由杜伏威南部战区退役将士为主,也可成建制直接转业为农垦兵团将士;两河平原农垦兵团由西部战区将士组建,南方农垦兵团则由山阳军为主组建。”
“陛下,末将山阳军总计12万,刨除退役者计2到3万,最多也就10万在役。组建南方农垦兵团员额为10万,这岂不是让山阳军全军转业?”
“来护儿将军,朕要的就是你山阳军全部转为农垦建设兵团,驻军霍尔木兹海峡北岸沿线,以卡尔马尼亚城为中心,依托广袤的南方平原,驻军屯田,一方面拱卫海峡入口,防范外敌海上入侵;一方面大规模军垦带动南方沿海经济发展。”
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