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第五十三章 经营权承包（第2页）

尤其是分配不均，这样更是造成这个集体解体的最重要因素。当年公社是怎么解体的，其实归根究底还是各种东西的分配不均，做得多的并不能多得，做得少的反而可以多得。这样分配不均必然会成为解体的最大诱因。

如果不解决这两个问题，那最后一切白搭。

“是啊！土地必然要私有，这个不能动，朝廷也不能收回土地，不然我大唐必然土崩瓦解，那个时候冲突必然要砍了我们的脑袋。至于如何分配，那也是天大的难题。如何解决这两个，才是最大的难题。”武士彟问道。

不够武士彟接着问道：“荆谋言，在我眼里，你不是那种无的放矢之人。如果你没有足够的把握，是不会来跟我汇报的！”

荆谋言再次说：“武长史，正因为我有了想法，我才会主动找到您，希望你支持！我有办法解决这些难题。“

“我们第一个难题，在于土地属于谁，土地是私有的。那我也可以姑且把这个私有的土地的权力，命名为所有权。这个所有权代表了土地是他的，可是我们为什么不能把这个所有权和经营权分开呢？这个所有权和经营权，其实是可以分开的，并不一定是合一的。”

武士彟不太明白说：“什么是经营权？”

“其实很简单，拥有土地较多的人家，可以把自己的土地租借给别人，让农户替自己耕种，然后作为土地的东家，可以收获若干的分成作为租子。这样其实也就是虽然所有权还是属于土地的东家，可是经营权却转移给了农户，日常的耕种和管理，也都是由农户来负责。”

“可是我们为什么不能够换一个思路，让那些拥有土地的农户把经营权主动交出来，然后让别人来进行经营，然后农户甚至可以亲自参与继续经营。也就是由一些人来负责租下他们的土地，然后再次接受这些农户进入自己手下工作，安排他们进行分工生产。在保证农户的最低收成的情况之下，组织农户分工生产。这样保证了农户的最低收成之后，农户应该不会介意的去替他们做事，获得跟多的收入。”

“并且，农户有了统一的组织，这样农户有了集体，集体的抵抗风险能力远比个人要强大很多。如果农户个人遇到了什么事情，往往首先考虑自己。可是有了集体组织，他们对抗风险的能力也都大了很多，不会因为出现了一些意外各扫门前雪。”

“还有一个因素，那些负责经营的人，他们为了自己的利益，会主动的帮助帮助官府去推广新式稻种，这样可以加强推广速度，官府可以把这个推广稻谷的责任转嫁给这些负责承包经营权力之人，这样我们也算是一个不错的结果。”

荆谋言给武士彟介绍了这个承包土地经营权的方式，荆谋言通过把所有权和经营权的概念分离，成功的绕过了古代土地私有制的逆鳞。通过把所有权和经营权分离，这样事实上的可以保证在所有权还属于农户，让农户不至于认为是收回，顶多也就是把经营权暂时给了别人，然后对方保证自己的收入情况下，使用自己土地。

这个是荆谋言结合了后世的土地流转政策，再加上流行于后世的一些管理方法，这样让这个可以在古代实现。这样对于大唐朝廷也是有好处的，可以把推广新式稻种的责任转嫁给那些经营权承包的人，这样那些承包者会为了自己的利益，去主动推广这个稻谷，减轻了朝廷的推广负担。

至于农户也可以获得相对更有保障的收入，在确保了农户的“最低收成”的前提之下，农户把土地的经营权交出来并不会反对，因为只是交出经营权，并不代表是交出所有权。这样帮助农户减轻了风险，因为在最低收成有了保障之下，那农户交出相应的经营权并不会成为阻碍。

“以农户的保守，不保证他们的最低收成，是不可能让他们交出土地的经营权。到时候我们收税的时候，只要盯着那些承包者就行了，不用去让税吏一个个的收税。如果让我们的税吏一个个去收税，那得耽误多少事情？我们只要盯着土地承包的人，派出一个税吏就可以让他来负责组织把税款交出来！”

“这样也是在减轻我们朝廷的成本！”

武士彟思考了一下这个过程，这个过程其实已经跟商业化管理没有什么区别了。不过武士彟感觉这个方式，比起古代的商业管理更细致，更加的优秀。这样的经营模式比起古代的商业更可行，并且各方面利益都可以得到最大的平衡。

“好吧，既然如此，先试一季如何？这个新式稻谷一季不过是六十日左右，如果六十日之后效果好，我们也就继续弄。如果效果不好，那我们也就立刻停止。”

“不过，荆谋言，你必须要保证农户的最低收成，不能够让农户造成过多损失，明白了吗？”

荆谋言马上回答：“明白，我不会让农户受到真正的损失的！不过我也是有信心，因为我相信优秀的管理方法，比起大家各扫门前雪要好很多，产量只是会更高，不会更低。只要解决了分配，那这个集体经营大有可为！”

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